日郵政民營化法案動向可能演變成解散國會
【大紀元8月3日報導】(中央社記者張芳明東京三日專電)日本首相小泉純一郎視為任內最重要法案的郵政民營化法案上個月以五票微差獲眾院通過後,接著將面對參院表決的嚴厲考驗,自民黨一百十四名參議員之中,只要有十八名投反對票將否決法案,小泉揚言法案若不通過將解散國會進行總選舉,使得這項法案的動向對日本政局形成重大挑戰。
據日本媒體的調查,自民黨籍參議員反對這項法案的已超過十名,可能缺席或棄權的也達二十名左右,使得法案遭否決的可能性並不低。小泉出身的自民黨森派會長森喜朗今天表明,若法案遭否決而小泉真的解散國會的話,他將辭去會長一職。小泉針對森喜朗的發言表示不為所動,重申法案不通過是代表對他的不信任,將解散眾院進行總選舉。
自民和公明兩黨執政聯盟擬於四日結束有關郵政民營化法案的審議後經由特別委員會表決通過後,五日將法案送至參院院會表決以期通過而正式成立,但是,在野黨杯葛這項計畫,採取拖延戰術,使得法案能否如執政聯盟希望在五日進行院會表決尚不明朗化。加上,面對黨內的反對勢力,小泉已是面臨背水一戰。
日本郵政公社除了郵政業務之外,全國還有將近兩萬五千個郵局,員工超過二十六萬名,總資產高達三百五十兆日圓(約三兆一千億美元)。郵政民營化相關法案共有六個法案,要點包括:公社將在二OO七年四月解散,成立控股公司,將業務切割成窗口公司、郵政事業、郵政儲蓄銀行和保險公司四個事業體,二O一七年四月一日以前,全面廢除政府對存款和保險事業的介入。
小泉為安撫反對意見,在眾院特別委員會七月四日通過該法前同意加以修正,包括成立巨額基金,保障偏遠地區仍可享受到價格低廉的民營郵政服務,並規定控股公司在完全處分存款公司和保險公司的股份後,可買回股份並繼續行使議決權,窗口公司的業務範圍也將擴大至銀行業和人壽保險業。
自民黨內部對郵政民營化法案最大的反對勢力是來自所謂的「郵政族」國會議員,他們組成的「郵政事業懇談會」是由前眾院議長綿貫民輔擔任會長。這個黨內跨派閥的組織曾於六月下旬和七月上旬分別召開會議,自民黨參院有約二十名出席,「郵政族」議員的動向和眾院一樣,成為參院院會表決的關鍵性人物。日本本屆延長國會預定本月十三日閉幕,郵政法案是否導至國會(眾院)改選成為政局最大的焦點。