【大紀元8月3日報導】（中央社記者李佳霏台北三日電）台灣行政院長謝長廷今天宣布兩項重大兩岸政策，行政院大陸委員會高層官員指出，相關政策是為實現貨運包機儘速協商的可行方案，即「貨運、客運包機可以同步談，但若協商完成，貨運包機先行」，盼藉釋出善意，照顧兩岸人民權益，增進了解，改善兩岸關係。
謝揆上午在行政院院會宣布兩項重大兩岸航空政策，即開放台灣航空器可飛越中國領空，以及確定同意就客、貨運包機或特殊需求包機事宜，兩岸同步協商，希望中國能儘速同意業者申請，兩岸展開協商。
陸委會官員受訪時表示，上述政策是這兩天經過與國家安全會議討論後定調，政府希望藉釋出兩岸重大善意，照顧兩岸人民權益，增進彼此了解、累積互信，改善兩岸關係。
他說，在開放台灣航空器可飛越中國領空部分，政府是參酌航空業者評估，在國際油價攀升增加航運成本的壓力下，為增加台灣航空業者營運國際航線的競爭力，並節省油料及飛航時間，採取的開放政策；也就是說，台灣航空業者在申請飛越中國領空方面，台灣政府已不成問題，現在就要看中國當局如何處理台灣航空業者的申請。
這位官員指出，自今年一月澳門會談協商台商過年包機後，政府就把貨運便捷化方案作為首推的項目，不過，中國方面採迴避態度，只端出願意與台灣協商客運包機議題，所以貨運包機一直無法有效推動。
他表示，政府的政策是，「貨運、客運包機可以同步談，但若協商完成，貨運包機先行」，「這是為實現貨運包機儘速協商的可行方案」。
官員說，經過檢討，政府考量到今年台商過年包機已達成良好成果，也累積協商經驗，如果再就擴大搭乘過年包機資格限制、以及重要節日客運包機商談，應該也不成問題，「不希望客運包機成為兩岸實現貨運包機的阻礙」。
他並說，不同於節日包機是為因應兩岸人員往來的高峰期，例行性的貨運包機若實現，將可增加兩岸產業的經貿利益，具有架構性意義。
至於政府為何此時候推出「同意協商客運包機或特殊需求包機」政策，官員表示，這是考量未來若全面開放中國觀光客來台，在重要節慶日時，人員往來大增，會有龐大座位量需求，因此出現重要節日包機需求。
他指出，在重要節日包機事項，航空業者多了「中國旅客來台觀光」的考慮，因此評估結果出現跟以往不同的情況，但至於選定那些節日，或那些特殊需求包機，這部分還須與對岸實際商談後才能確定。
官員表示，目前就兩岸客貨運包機事項，政府仍委請台北市航空運輸商業同業公會，協助聯繫安排相關事宜。
