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遷都-他山之石╱德遷都柏林 帶動德東發展

【大紀元8月28日訊】〔自由時報記者范正祥╱台北報導〕遷都,涉及人員、經費及土地等重要面向的問題,中央警察大學行政管理學系主任楊永年昨天就人員問題表示,除非建立足夠的遷都誘因,或以三十年或五十年進行長程遷都規劃,否則可能很多政府官員會想辦法不動,甚至阻止國都遷建。

他特別強調,國都遷建如果找不出大家共同認可的歷史文化精神,遷都不容易成功。

楊永年在「行政區域重劃與遷都」研討會上發表論文,他表示,就激勵或工作滿足因素分析,若遷都到中南部,由於涉及組織成員家庭必須隨之搬遷,公務人員對遷都的意願可能不高,工作滿足感可能因此降低。簡言之,為提升國都遷建成效,工作或生活誘因的設計,往往是遷都成效的關鍵。他說,從歷史文化的觀點分析,除非國都遷建能找到台灣歷史文化的精神,而且這精神能代表台灣,又能說服多數台灣人,才可能順利推動遷都,或者說,才可能提升遷都的成效。

楊永年指出,國都遷建等同政府再造,不同點在於國都遷建是中央政府組織的搬遷,政府再造一般則指政府組織內部的結構與文化改造。兩者因為都是屬於計畫性變革,對於政府組織結構與文化都會產生衝擊或變化,概念上可視為都是在進行政府改造。

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