華磐涉非法仲介外勞高捷疑偽造文書
【大紀元8月25日訊】〔自由時報記者楊雅民、蔡佳蓉╱結合報導〕高雄捷運公司泰勞集體暴動案,勞委會昨日完成初步調查結果,發現高雄捷運公司外勞引進疑似偽造文書,外勞委託管理的華磐公司則疑涉非法仲介外勞,全案今將移交高雄市府調查、開罰。
勞委會官員質疑,就算高雄捷運欲委託民間仲介公司從國外引進勞工,為什麼不委託合法的公司,反而委託沒有登記人力仲介業務的華磐管理公司來引進,這是相當奇怪的事情,華磐引進外勞是否收取仲介費?是否涉及利益分配?勞委會將協請檢調單位展開調查。
勞委會職訓局長郭芳煜表示,高雄捷運公司當初向勞委會申請外勞時,是填寫自行引進外勞,不過該會赴高雄實地調查時,卻發現高雄捷運在與華磐公司的契約書中,有華磐代為引進外勞的書面證據,將請法務單位認定該行為是否涉偽造文書。
高雄捷運總經理范陳柏則強調,捷運公司前後兩次引進外勞,方式都是一樣的,去年6月先引進第一批泰勞七百多人,今年初第二批泰勞一千人進駐,都是透過泰國當地仲介公司引進,絕對沒有隱瞞勞委會,透過本地仲介引進外勞。高雄捷運總經理特助劉克強則說,訂定契約可由華磐「協助」外勞引進,是鑒於捷運公司在這方面「不是專業」,才希望由華磐「協助」泰勞接機及後續安頓,並非主導仲介。
至於高捷為何要將外勞配額交由非登記有案的華磐公司代為引進外勞,由於高捷是民營單位,並不需依政府採購法程序招標。
但華磐原本是一名不見經傳的管理公司,卻可以拿下一千七百餘名外勞管理委託權,勞委會副主委賴勁麟表示,勞委會主委陳菊大膽推測背後有「有力人士」撐腰,是合理的推斷。
郭芳煜指出,雖然該會專案調查小組發現高雄捷運公司將承包商給付的外勞薪資,分別用在外勞人事成本及委託管理的華磐公司,不過,華磐在外勞管理費用細目上交代不清。
他說,承包商給付高捷每名外勞每月薪資是二萬九千五百元,其中扣除每名外勞基本工資一萬五千八百四十元,還支付就業安定費三千元、勞健保費一千五百元,其他每名外勞每個月一萬一千元支付給華磐做為委託管理費。
郭芳煜說,華磐每個月收取高雄捷運外勞管理費高達一千七百多萬元,但當勞委會要了解華磐領取每名外勞每個月一萬一千元管理費如何使用時,華磐無法清楚交代細目,勞委會已請地方勞工局查清楚管理費支出是否合理。
他說,由於處罰權在地方,華磐在書面證據上非法引進外勞的證據已成立,但是否有具體事證,該會今將彙整調查結果送交高市府進一步調查,一旦確定,最高可處一百五十萬罰鍰。至於高捷未依當初申請外勞引進的管理計畫管理外勞,譬如,未提供外勞至少二點五平方公尺的活動空間等,依法可處六萬至三十萬罰鍰,今日調查結果送高市府後將會有所處置。
疑似偽造文書將外勞引進的工作交由非法仲介公司華磐代為引進外勞一案,書面證據也已成立,若進一步調查有具體違法事實,依據就業服務法將可廢止或終止高捷外勞引進許可。
高捷外勞管理費 比行情高一倍
〔記者蔡佳蓉╱高雄報導〕高雄捷運泰勞因住宿環境惡劣引爆不滿情緒,高雄捷運公司每月向包商收取高達二萬九千五百元的薪資和使用費,成為外界攻訐焦點。
外勞仲介及管理業者表示,以高雄地區行情,每名外勞管理費用不超過三千元,捷運公司卻高達七千多元,的確明顯偏高。
依據高雄捷運每月向包商收取的使用費明細中,有一條行政管理費一千五百元,是用於為勞工製作勞健保卡、計算薪資發放;就業安定費差額一千元,則是因應勞工每月依加班時數領取的總薪資多寡,用以支付增加的勞健保費用。
黃姓仲介業者表示,高雄捷運每月向包商收取的使用費中,撇開基本薪資、勞健保及就業安定費不談,實在看不出高雄捷運收取的一千五百元行政管理費及一千元就業安定費差額,總額二千多元的差額究竟用在何處?其次,爭議最大的華磐管理費用七千六百六十九元,扣除掉交通費二千一百元,也還有五千五百六十九元。
以其他仲介業者的做法為例,每名外勞每月宿舍租金加上水電費不過二、三千元,有的外勞宿舍甚至還免費提供交通接駁,等於足足高出了四、五成管理費。
由於二千五百元行政管理費及就業安定費差額並非每月都要支付,加上華磐管理費也高出行情二、三千元,以一千七百多名泰勞計算,已形成九百多萬元的「黑洞」。
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