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避免社會反彈 學者:最低稅負稅率要一次到位

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【大紀元8月23日報導】(中央社記者許湘欣台北二十三日電)最低稅負「所得基本稅額條例」草案上週經媒體披露行政院政務委員會結論後,泛紫聯盟揚言要抗稅。儘管財政部官員表示,仍要視行政院最後定論決定。但學者表示,為避免社會太大反彈,行政院可採折衷作法,企業稅率至少不要採取7.5%遞增方式,最少要10%一次到位。

「所得基本稅額條例」上週在行政院政務委員會進行第三次討論後定案,將交行政院長謝長廷裁決。不過,光是政務委員會協商結果,尤其是信賴保護原則採傾向經濟部寬鬆認定,以及稅率從7.5%開始逐年提升,三年後才到10%的內容,引發許多學者不滿,連執政黨籍立委也不認同,泛紫聯盟更揚言要抗稅抗爭。

泛紫聯盟執行長簡錫堦指出,政務委員會決定的內容有五大漏洞,包含「分年漸進稅率」、「信賴保護原則」、「假外資真避稅」、「免稅額過高」、「排除海外所得」等。

行政院如就這個結論進行裁決,送到立法院,那他估計第一年稅收恐怕50、60億元都不到。況且,依據統計,目前企業還沒用完的租稅抵減,就高達2000億元。簡錫堦說,最低稅負若真的對財團妥協,泛紫聯盟必發動抗稅抗爭。

尤其,連最低稅負這種因促產條例、免稅獎勵過多,希望「多少可以繳一點」的立法原意,都沒有辦法成功,更不用提未來促產條例到期後不再續延的政策,有沒有機會成功。

對於各界對這項結論的失望,台灣大學管理學院副院長林世銘則指出,如果行政院因擔心目前經濟不佳,怕最低稅負對經濟與企業造成太大衝擊,那政務委員會這次的結論在信賴保護部分,已經非常寬鬆、寬大,為避免社會太大反彈,行政院在最後決定時,不妨有一點折衷,也就是說,既然信賴保護已很優惠,稅率不應該還從這麼低的7.5%慢慢遞增。

林世銘表示,依照寬鬆的信賴保護原則計算,最低稅負最長可能要等12年後才會真正展現成效。依據原本估計,如果沒有信賴保護,以企業10%的稅率來看,第一年原本會有約310億元的稅收,就算以7.5%計算,也有200多億的稅收。不過,如果有寬鬆的信賴保護,又是7.5%計算,第一年稅收大概只有90億元。


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