【大紀元8月23日訊】〔自由時報記者王貝林╱台北報導〕對於南亞海嘯善款遲未撥交慈善團體,新聞局長姚文智昨表示,因為政府和企業撥款的作業程序與審計部的要求不同,才會影響撥款時間,但相關援助工作仍依計畫進行,「一分鐘都沒有被耽誤」,最慢9月5日前,相關款項即可撥發。
姚文智強調,目前捐款管理都是引用三十年代 的統一勸募辦法,所以當初新聞局才會成立專責機構,希望加速運作,無奈「欲速則不達」,反而卡在行政程序中,希望大家體諒。
姚文智指出,政府和企業的捐款都有一定的作業程序,例如民間單位捐款三千萬元並非一次全捐,而是分三年撥款,外交部捐的五千萬元,也打算分年編列預算撥款,但審計單位的立場是希望一次撥足。
姚文智說,前局長林佳龍當初規畫時,已經設想到這一點,所以當時才會請這些NGO組織以救災為先,可先放手做;其實這些狀況應該只是會計調度的問題,雖然會花一些時間,但並非政府怠惰或行政效率有問題,何況有嚴格的監督,才能確保所有善心捐款沒有一分錢被浪費掉,至今也沒任何一毛錢進了誰的口袋,捐款一次撥足,後續不會再有資金壓力,可能是部分團體心急,才引起誤會。
他說,目前捐款三億九千五百六十四萬餘元,最慢9月5日前就可以撥款,應仍符合家扶中心等單位希望10月中旬前撥款的需要;內政部在八十九年曾研議修法,但最後不了了之,希望未來能儘速修法,將這些程序化繁為簡。
前任局長說法╱林佳龍:善款撥發越快越好
〔記者唐在馨、蘇永耀╱綜合報導〕新聞局推動「明天過後 – 一萬個希望」南亞海嘯近四億元捐款被質疑尚未撥款,前任新聞局長林佳龍昨日表示,他自卸任後即緊盯此事,目前主要的問題雖卡在行政程序,但相信撥款先後應不至於影響國際救援的執行力。
林佳龍說,他跟社福團體的立場一樣,也希望錢能快點撥出去,而且是越快越好,但要克服「官僚的冗長手續」,相信現任新聞局長姚文智有能力克服。林佳龍表示,南亞海嘯愛心募款因為是第一次由政府出面辦理,據他了解,整個作業「還在執行」,而錢沒有撥出去,是因審計部程序規定必須先進國庫,才能撥款,他目前不是新聞局長,不便對此多發表意見。
林佳龍認為,此事在野黨也應負起責任,由於立法院遲遲不願對新任監察委員行使同意權,造成監院職能停擺,連帶影響整個行政效率。這些屬於由政府發起的善心捐款,是否還要先繳回國庫再行撥款,時間常會不符需要,確實有商榷的餘地。
熟悉國際援助的人士則認為,這次爆料政府款項未到位的民間團體,過去在國際援助上的經驗比較欠缺。其實,因為很多救災就是救急的情況,政府款項有無及時到來,並不會影響這些非政府組織的執行力。另一方面,善款有無到位,民間團體仍應展現一定的救援執行力。像先前伊朗發生大地震時,慈濟前往馳援,相關善款幾乎是一年後才完全到位。這件事情也凸顯部分國內慈善團體在援助經驗上的不足,才會把捐款與執行力畫上等號。
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