美前駐華大使:應理性看中國發展

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【大紀元8月2日訊】(美國之音記者:袁野2005年8月2日華盛頓報導)重量級中國問題專家在美國民間機構美中政策基金會主持的美中關係研討會上就兩國關係之間目前存在的敏感問題以及美中關係的未來走向發表了看法。

這個星期一在華盛頓召開的研討會的主題是:“美國如何應對中國的崛起。”在1991年到1995年期間擔任美國駐華大使的芮效簡說,美國政府應該客觀、理性地看待中國的經濟發展和國防開支。他說,迄今為止,亞洲國家的經濟實體在持續發展30到40年後,無一例外的走向民主化。中國目前在經濟發展的路上只走了一半。對於美國的決策當局來說,制訂對華政策必須基於一種權衡和取捨。

*經濟發展是走向民主之路*

芮效簡說,一方面,美國必須認識到,經濟發展是中國最終走向民主的必由之路;但是另一方面,經濟發展增加中國對美國構成挑戰的潛在可能。他說,美國在這個問題上的選擇是顯爾易見的。他說: “我的答案是,美國應該選擇中國的經濟發展。因為如果處理得當的話,一個發達的中國對各方都有利。”

芮效簡說,合作與對抗是任何兩個主要國家之間雙邊關係的一部份。真正的問題不是這些成份的存在與否,而是這種關係是否能夠讓雙方在各自利益的驅動下持續合作。他說:“根據我和中美兩國政府打交道的經驗,我認為,只要中國和美國的領導人有足夠的常識和智慧,維持兩國建設性的雙邊關係是完全可能的。”

*中國國內問題干擾雙邊關係*

芮效簡的後任、1996年到1999年期間擔任美國駐華大使的尚慕傑對美中關係的前景表示樂觀。但是他也警告說,兩國的國內都存在潛在的問題,可能對雙邊關係的發展構成干擾。他說,就中國而言,儘管中國近年來保持了史無前例的經濟增長速度。但是中國政府在解決腐敗、環境污染、貧富差異、以及金融系統改革等問題上沒有找到有效的解決辦法。

尚慕傑說:“如果這些問題不斷惡化,中國的領導層對穩定的關注可能會促使他們決定利用民族主義來緩解國內的壓力。就像我們最近看到的反日情緒那樣。”

*美對華政策缺乏協調*

在美國方面,尚慕傑說,令他感到擔憂的是美國政府內部在制訂對華政策上缺乏協調機制。他說:“國務院的中國政策朝著一個方向走。但是在國防部,在我看來,鷹派人士堅持對中國的不信任態度。我當然希望總統能夠更加決斷一些,清楚地表明美國政府的立場。”

曾經在1990年到1992年在美國駐華使館擔任海軍武官的退役海軍少將麥利凱說,美國應該而且也有能力應對中國的崛起並和中國保持良好的關係。但是,他也提醒觀察人士在討論中國經濟發展的同時,不要忽視中國軍力的提升。

麥利凱說:“我們應該預期一個正在崛起的中國會擁有現代化的軍隊。但是同時,我們也必須關注中國軍力的顯著提升。”

*中國軍力提升意義重大*

麥利凱引述美國國防部最近公佈的中國軍力報告說,中國自從90年代中後期以來,加快了在彈道導彈、中遠程巡航導彈、核潛艇以及先進軍用飛機等領域的技術更新。他說,目前中國的軍事現代化的歷史意義不亞於1964年中國獲得核武器所產生的影響。

麥利凱認為,中國軍隊的近期首要目標,是要確保有能力在台海出現軍事衝突的時候迅速、決定性地解除台灣的軍事抵抗;同時有效地遏制來自美國的軍事干預。他說: “我們都希望,很多人也願意相信,北京不會在台灣問題上選擇動用武力,但是我們當中又有誰可以肯定地說軍事衝突不會發生? ”

麥利凱說,儘管中國軍事現代化的速度和規模不能被自動地解讀為中國具有主動挑起軍事爭端的企圖,但是這些日益精良的軍事硬件,的確給中國的決策層越來越多的選擇和主動權。

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