【大紀元8月19日報導】（中央社記者蔡素蓉台北十九日電）陳水扁總統今天表示，為因應可能爆發禽流感疫情，要記取上次抗SARS重大教訓，針對中央與地方因缺乏協調機制而對立等七大缺失逐一檢討，絕不可再發生同樣情形。他並要求謝揆嚴格督導，落實各項指示；抗病毒藥劑、疫苗安全存量並應儘速達到世衛所建議占總人口的百分之十標準。

　　陳水扁總統上午在總統府主持國家安全高層會議，討論「因應禽流感可能入侵防治對策」，聽取行政院衛生署、農委會「我國因應流感大流行準備計畫」、「因應禽流感可能入侵防治對策」報告後，總統做出以上裁示。

陳水扁指出，雖然禽流感與SARS（嚴重急性呼吸道症狀群）疫情不同，但「後事不忘前車之鑑」，一定要檢討、記取過去抗SARS重大缺失教訓，做好相關因應。

他舉出七大缺失，第一，中央、地方間缺乏協調機制，使對抗SARS步調、政策說明口徑不一致，甚至為了非專業因素，相互對立。

第二，病患通報、管制系統不健全，患者一再自行四處轉診，使疫情迅速擴散。病患傾向前往大醫院急診室求診，一旦發生院內感染，嚴重時必須封院，連帶癱瘓整個醫療系統。

第三，確定病例篩檢時間過長，使疑似病例人數居不下，不易落實隔離、管制措施，引起社會不必要恐慌。第四，第一線醫護人員自我防衛訓練不足，未能嚴格遵守相關標準作業程序，造成醫務人員傷亡不幸事件。

　　第五，防疫器材、物資嚴重不足，引起醫務人員、民眾不安不滿，受有心人士挑撥鼓動，造成對政府不信任、嚴厲批評。第六，防疫、醫療訊息發布說明不夠即時、確實，需民眾自行管理配合事項，不夠明確簡單。

第七，政府橫向、縱向聯繫不足，警政、社政、戶政、衛生、環保等單位無法充分配合，各項防疫、管制措施，沒辦法從中央貫徹到縣市、鄉鎮及村里，而構成完整嚴密防疫安全網。

總結過去抗SARS慘痛經驗，陳總統中午做出七點裁示，第一，行政部門逐一檢討過去抗SARS缺失, 絕對不可再發生同樣情形。若再犯相同錯誤，社會大眾絕對不會原諒。行政院長謝長廷應嚴格督導，落實各項指示。

第二，禽流感疫情根本解決之道在抗病毒藥劑、疫苗研發儲備。台灣的疫苗安全存量應儘速達到世界衛生組織建議，占總人口百分之十的標準。

　　第三，人傳人禽流感為新型態流感疫情，應提升醫療、公衛人員訓練，減少誤診機會、強化第一線防疫網通報管制能力。

第四，防疫視同作戰，作戰首重平時準備演練。各主政單位應於限期內完成相關防疫作戰計畫、標準作業程序，儘速安排實地演練與驗證。

第五，強化與鄰近國家、國際衛生組織合作，蒐集、掌控最新疫情、防疫資訊。加強對來自疫區民眾入境檢疫管制。

第六，務必記取SARS期間疫情、經驗教訓，周全準備因應對策，但不必過份恐慌，對外宣導說明清楚。第七，與會人員建議，請各權責單位納入「因應禽流感可能入侵防制對策」，為落實執行依據。