【大紀元8月19日報導】(中央社記者蔡素蓉台北十九日電)陳水扁總統今天表示,為因應可能爆發禽流感疫情,要記取上次抗SARS重大教訓,針對中央與地方因缺乏協調機制而對立等七大缺失逐一檢討,絕不可再發生同樣情形。他並要求謝揆嚴格督導,落實各項指示;抗病毒藥劑、疫苗安全存量並應儘速達到世衛所建議占總人口的百分之十標準。
陳水扁總統上午在總統府主持國家安全高層會議,討論「因應禽流感可能入侵防治對策」,聽取行政院衛生署、農委會「我國因應流感大流行準備計畫」、「因應禽流感可能入侵防治對策」報告後,總統做出以上裁示。
陳水扁指出,雖然禽流感與SARS(嚴重急性呼吸道症狀群)疫情不同,但「後事不忘前車之鑑」,一定要檢討、記取過去抗SARS重大缺失教訓,做好相關因應。
他舉出七大缺失,第一,中央、地方間缺乏協調機制,使對抗SARS步調、政策說明口徑不一致,甚至為了非專業因素,相互對立。
第二,病患通報、管制系統不健全,患者一再自行四處轉診,使疫情迅速擴散。病患傾向前往大醫院急診室求診,一旦發生院內感染,嚴重時必須封院,連帶癱瘓整個醫療系統。
第三,確定病例篩檢時間過長,使疑似病例人數居不下,不易落實隔離、管制措施,引起社會不必要恐慌。第四,第一線醫護人員自我防衛訓練不足,未能嚴格遵守相關標準作業程序,造成醫務人員傷亡不幸事件。
第五,防疫器材、物資嚴重不足,引起醫務人員、民眾不安不滿,受有心人士挑撥鼓動,造成對政府不信任、嚴厲批評。第六,防疫、醫療訊息發布說明不夠即時、確實,需民眾自行管理配合事項,不夠明確簡單。
第七,政府橫向、縱向聯繫不足,警政、社政、戶政、衛生、環保等單位無法充分配合,各項防疫、管制措施,沒辦法從中央貫徹到縣市、鄉鎮及村里,而構成完整嚴密防疫安全網。
總結過去抗SARS慘痛經驗,陳總統中午做出七點裁示,第一,行政部門逐一檢討過去抗SARS缺失, 絕對不可再發生同樣情形。若再犯相同錯誤,社會大眾絕對不會原諒。行政院長謝長廷應嚴格督導,落實各項指示。
第二,禽流感疫情根本解決之道在抗病毒藥劑、疫苗研發儲備。台灣的疫苗安全存量應儘速達到世界衛生組織建議,占總人口百分之十的標準。
第三,人傳人禽流感為新型態流感疫情,應提升醫療、公衛人員訓練,減少誤診機會、強化第一線防疫網通報管制能力。
第四,防疫視同作戰,作戰首重平時準備演練。各主政單位應於限期內完成相關防疫作戰計畫、標準作業程序,儘速安排實地演練與驗證。
第五,強化與鄰近國家、國際衛生組織合作,蒐集、掌控最新疫情、防疫資訊。加強對來自疫區民眾入境檢疫管制。
第六,務必記取SARS期間疫情、經驗教訓,周全準備因應對策,但不必過份恐慌,對外宣導說明清楚。第七,與會人員建議,請各權責單位納入「因應禽流感可能入侵防制對策」,為落實執行依據。