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呂秀蓮呼籲日本制訂台灣關係法

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【大紀元8月18日訊】(美國之音記者:趙婉成2005年8月18日台北報導)台灣副總統呂秀蓮呼籲美國鼓勵日本通過類似美國的“台灣關係法”來規範日台關係。台灣外交部承認,台灣已經在推動這項計劃。不過,分析人士認為,這個計劃成功的機會非常渺茫。

台灣官方的中央通訊社星期四刊登了最新一期美國的《外交政策》季刊對呂秀蓮的採訪全文。外交政策季刊記者問她希望華盛頓和東京如何幫助台灣,呂秀蓮回答說,“最大的幫助是如果美國能夠鼓勵日本通過類似台灣關係法,在沒有外交關係的情況下規範日台關係”。

呂秀蓮說她是在去年開始提出這項主張的。呂秀蓮還說,由於卡特於1979年簽署的台灣關係法,美台實質關係得以維持,目前加拿大國會正在討論類似立法,因此她認為現在是鼓勵日本採取這一行動的時候了。

台外交部發言人:大工程

台灣外交部發言人呂慶龍接受採訪時說,台灣的確已經在進行促成日本制訂台灣關係法的工作。呂慶龍用“大工程”來形容這個計劃。

呂慶龍說:“這個案子當然算是大案。台日之間這幾年來關係的改善,當然我們希望會有進展。可是短期之內,特別是因為日本眾議院已經解散了,要到9月以後才會選出來。選出來後我們會繼續推動。另外一部份,因為我們跟日本政府的溝通管道是順暢的,所以我們也已經在適當的時間和場合表達了我們的期望。”

美國在1979年與中國建交時,美國制定了“台灣關係法”,取代了台灣防衛法,1979年4月10號由美國總統簽署生效。“台灣關係法”中明定,任何企圖以非和平方式來決定台灣前途的舉動將被視為對西太平洋地區和平及安定的威脅,而為美國所嚴重關切。根據這個法律,美國提供防禦性武器給台灣人民。

國立政治大學國際關係研究中心的日本問題專家蔡增家指出,美國制訂“台灣關係法”是在美國和台灣剛剛斷交時,現在日本已經和台灣斷交幾十年了,政治環境和美台斷交時迥然不同。

日本國內沒有共識

台灣的淡江大學日本研究所所長任耀廷則認為,美國制訂的“台灣關係法”是國內法。要日本把台灣問題提升到國內法的地位很困難。他說:“日本國內對這個問題還沒有共識。第二個是中國的問題和動向,日本也會很注意。日本外交部對這個問題恐怕不容易和其他部會達成共識。”

台灣的日本問題專家蔡增家指出,目前日本國會中以親中派為主。台灣執政的民進黨雖然和日本的民主黨比較有交集,但是這些議員年紀較輕,走的是務實路線,利益衡量之下他們還是會考慮到中國因素。

蔡增家分析說,就台灣單方面的思維而言,由於日本最近向台灣釋出台灣旅客赴日免簽證的善意,目前又是台日關係最好,中日關係最低的時候,因此台灣政府認為這是趁勝追擊,積極推動日本制訂台灣關係法的大好時機。不過,蔡增家說,從日本的角度而言,台灣關係法的制訂對日本沒有任何好處。

蔡增家說:“日本現在想如何修補和中國的關係。兩國之間陷入那麼低潮,尤其是現在終戰60週年的風潮剛好過了,所以是日本好好思考怎樣去修補中日之間的關係。所以它肯定不會讓台灣關係法去破壞與中國的關係。”

免簽證法完全不同

本月初,日本參眾兩院通過台灣旅客赴日本免簽證的法案,這項法案將從9月25號開始實施。目前赴日遊客人數台灣遊客佔第二位,台灣遊客消費力強,蔡增家說,為了刺激日本低迷的經濟,日本才做出台灣旅客免簽證的決定。蔡增家認為,台灣關係法在政治上非常敏感,在性質上和免簽證法案完全不同。

蔡增家說:“日本的政策雖然都在追隨美國,但是在對中、對台政策上比美國更保守。尤其中國的地理位置上離日本那麼近的狀況下,我不覺得日本會通過這個法案。”

蔡增家認為,台灣可以去遊說日本議員推動台灣關係法案,但是目前中國崛起,基於現實政治和國際關係結構,台灣想要日本制訂與台灣關係法,幾乎是一項不可能的任務。

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