【大紀元8月1日報導】（中央社記者黃瑞弘台北一日電）東森新聞S台等七家頻道未通過衛星電視台換照，有業者批評行政院新聞局「黑箱作業」，新聞局長姚文智今天反駁說，審議委員都是追求新聞自由的旗手，希望調整媒體秩序，「有些人拿不成理由的理由批評」。

姚文智還說，審議委員已兼顧東森新聞長期投資，「這些部份，委員都幫你們考慮到了，否則就是東森新聞台」。

面對未通過換照的頻道反彈，姚文智下午在新聞局召開記者會，公布願公開姓名的審議委員名單，並針對外界疑慮，一一提出說明。

除三位未聯繫上，以及兩位不願公開的委員，審議委員包括世新大學助理教授管中祥、東華大學財經法律所助理教授李崇僖、台灣科技大學資訊工程系教授李漢銘、台大國發所副教授劉靜怡、交通部電信總局副局長吳嘉輝、廣電處副處長曾一泓、政大廣電系助理教授曾國峰。

有業者質疑這次換照審議「黑箱作業」，姚文智措辭強硬地表示，參與換照的媒體，都看過這些委員，「人就站在你們前面，有什麼資格質疑黑箱作業？」「為何有好幾支喇叭，才叫新聞自由？」整個審議過程有錄影、錄音，可公開接受檢驗，「很多人都知道，不要空口說白話」。

姚文智提出各家電視台六年的核處紀錄表示，遭核處金額最多的前三名依序是東森新聞台、三立新聞台和東森新聞S台。他說，東森新聞S台核處紀錄多數是因「羶色腥」，違反藥師法、醫藥法等相關法令，這部分特別嚴重，「社會追緝令」多半的核處紀錄都是如此。

為何是第三名的東森新聞S台無法換照？姚文智說，委員審議除考慮核處紀錄外，也會考量營運計畫是否相符，東森新聞S台新聞節目不到百分之六十，很多節目綜藝化、八卦化，很多新聞是東森新聞提供的。

姚文智表示，顧及過去的投資、長期營運、言論自由，以及新聞局的角色界線，東森新聞台雖被核處情況較為嚴重，但最後決議只處理S台；委員並建議東森新聞集中資源、朝向更好的營運，不要三心兩意，「那麼多頻道，但核處紀錄分別是第一、第三」。

至於三立新聞台部分，姚文智說，三立雖是被核處金額的第二名，但核處集中在最前面的兩年，後面兩年已有所改善，反觀東森新聞S台被核處卻逐年增加。

姚文智說，委員根據各種指標，考慮媒體秩序和產業發展，投票做成此決定，新聞局完全尊重、依法辦理。他表示，這次審議中，新聞台除東森新聞S台外，申請復播的環球電視台也被否決。