日郵政民營化法案 眾院通過

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【大紀元7月6日訊】〔駐日特派員張茂森、自由時報編譯陳泓達╱綜合東京5日外電報導〕在自民黨與公明黨執政聯盟掌握優勢的情況下,日本眾議院5日以兩百三十三票對兩百二十八票,通過首相小泉純一郎視為施政核心之一的郵政民營化法案,現有日本郵政公社將在2007年4月解散,業務切割為四大事業體,進而在2017年3月前全面民營化,屆時將成為全世界擁有最龐大資產的銀行。

眾院總席次為四百八十席,自民、公明黨掌握兩百八十四席,結果自民黨議員十四人缺席,三十七人投下反對票,執政聯盟只開出兩百三十三張贊成票,以五票之差險勝,顯示黨內對這項法案意見分歧,激烈對立,小泉威望已大不如前。反對黨議員更聲稱,表決結果可視為對小泉施政績效的不信任投票。

郵政改革是小泉任內最重要的法案之一。在眾院通過後,小泉內閣將在8月13日的延長會期中,全力促成參院通過這項法案。由於參院朝野政黨的勢力差距比眾院小,自民黨只要十八人反對,法案即遭否決,因此參院的攻防戰料將極為激烈。

內閣官房長官細田博之5日傍晚在內閣會議後宣佈,四名投下反對票的自民黨籍副大臣和政務官,將因違反內閣方針而遭革職。遭免職處分的四人分別是法務副大臣瀧實、厚生勞動副大臣衛藤晟一、厚生勞動政務官森岡正宏,以及環境政務官能勢和子。「造反」議員方面,由於擔心若立刻予以處分,恐將引起反彈,導致參院黨內反對勢力大增,自民黨決定將此問題暫擱,直到參院表決後再處理。對反對派而言,支持郵政改革恐將激怒二十七萬郵政員工及眷屬,其所能動員的選票更可能達一百萬。

郵政民營化法案的要點包括:總資產達三兆美元的日本郵政公社將在2007年4月解散,成立控股公司,將原公社業務切割成窗口公司、郵政事業公司、郵政存款銀行和郵政保險公司等四個事業體,進而在2017年3月前全面廢除政府對存款和保險事業的介入。

除在野黨外,自民黨內對大幅改革日本郵政體系意見分歧,由「郵政族」議員組成的「郵政事業懇談會」在表決前發表公開聲明,擔任會長的前眾院議長綿貫民輔公開表態反對該法。

為降低反對聲浪,小泉內閣也做了若干妥協,眾院特別委員會4日通過該法的修正案,包括成立一筆一兆日圓(合九十五億美元 )的基金,保障偏遠地區仍可享受到價格低廉的民營郵政服務,並規定控股公司在完全處分存款公司和保險公司的股份後,可買回股份和連續行使議決權,窗口公司的業務範圍也將擴大至銀行業和人壽保險業。

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