王律文：根除恐怖主義需全球民主化
【大紀元7月31日訊】二○○五年七月七日，在成功申奧的第二天，在八國峰會舉行的時候，英國倫敦遭遇了嚴重的恐怖襲擊，發生在地鐵和巴士中的系列爆炸，導致五十餘人死亡，數百人受傷，讓全世界陷於震驚。
九一一發生後，美國人在震痛之中，提出了兩個根治恐怖主義的途徑：一是對恐怖主義國家進行政權更迭，二是在全球推進民主化，因為專制制度正是滋生恐怖主義的土壤。發生在倫敦的嚴重恐怖襲擊，再一次讓人們意識到全球民主化的緊迫性。
對恐怖國家進行政權更迭
九一一之後，美國發動了阿富汗戰爭，以對其進行政權更迭和將恐怖分子緝拿歸案，某些美國人更開出了新殖民主義的藥方。九一一事件發生不久之後的二○○一年十月九日，美國《華爾街日報》發表了保羅‧約翰遜的文章《什麼是恐怖主義問題的答案》。文章以當年西方世界用殖民主義解決北非國家針對西方人的海盜和搶劫活動為例，提出需要對今天的恐怖主義國家進行武力政權更迭和國際託管。
在十八世紀末，阿爾及利亞、突尼斯等北非國家的統治者不僅接納海盜，而且也從事針對西方人的搶劫和綁架勒索活動。一開始，歐洲國家對此採取了息事寧人的態度，情願花錢贖人，而不願意發動戰爭。後來美國率先動用了武力，英國緊隨其後也加入進來，迫使北非國家的頭領們簽訂了城下之盟，同意放棄恐怖活動。但是，美國和英國的艦船一離開，這些頭領們就撕毀協議故態復萌。
最終，是法國人採取了有效的措施。一八三○年，法國用武力征服了阿爾及利亞，使之變成了法國的殖民地，並陸續派駐了上百萬移民。此後，多個歐洲國家在非洲建立了自己的或共同託管的殖民地，有效地終止了曾經猖獗一時的搶劫、海盜和綁架等當時的恐怖主義活動。
總結歷史經驗，約翰遜認為，美國及其盟友不僅要用軍隊去佔領，而且需要暫時管理那些「冷酷無情的」恐怖主義國家，這些國家可能包括阿富汗、伊拉克、蘇丹、利比亞、伊朗和敘利亞等等。最終，通過某種新形式的聯合國託管制度，來將這些國家置於負責任的國際監管之下，以徹底消除其對國際社會的恐怖主義威脅。
專制是滋生恐怖主義的土壤
對支持或從事恐怖主義的國家進行政權更迭，雖然可以消除國家恐怖主義，但卻無法根除各類恐怖組織實施的恐怖活動。要徹底消滅恐怖主義，需要消滅滋生恐怖主義的土壤，這就是那些政治上專制獨裁或經濟上瀕於破產的國家，而這有賴於民主與自由在全球的推行。
引發現代恐怖主義有各種各樣的原因，包括意識形態、宗教信仰、種族主義、民族主義、地區獨立、反英反美等等。在民主體制下，上述問題以及各種矛盾衝突，都可能通過和平的途徑得到協商、緩和或化解。但在專制體制下，在專制思維模式下，上述問題卻可能會以不可調和的恐怖暴力方式表現出來。恐怖主義是企圖以暴力方式強迫他人接受自己的意願，本質上是對民主的反動，是專制孕育的毒瘤。
專制孕育恐怖主義的一個典型標本，是薩達姆統治下的伊拉克。二十世紀七十年代末，薩達姆上台成為伊拉克的獨裁者後，立即槍決了四十多名政敵，並將槍決過程製成影片在全國播放，以對全體伊拉克人民進行恐嚇。這一恐嚇同時也告訴人們，暴力是唯一能夠真正解決問題的途徑，由此進行了深刻的恐怖主義教育。
薩達姆上台時接手的是一個富裕的國家，但是，這名獨裁者不受任何制約的肆意而為，在不到十年的短短時間裡，就讓擁有豐富石油資源的伊拉克變成了一個背負高額外債的窮國。大批伊拉克人由富裕的中產階層淪落為僅能勉強維生的貧民，社會中瀰漫著絕望、憤怒和鋌而走險的情緒，成為製造恐怖分子的溫床。薩達姆統治下的伊拉克，既沒有讓民眾發出聲音的媒體，也沒有讓正義得到伸張的法制。人們改變自身困境的正常渠道均被堵塞，這些都鼓勵人們以極端的和恐怖暴力的方式來解決問題。
與此同時，薩達姆動用國家的力量，不斷對西方國家進行滲透，並煽動宗教、民族與種族仇恨，對各種恐怖活動進行公開或暗中的支持，成為輸出國際恐怖主義的一個基地。
在導致恐怖主義的形形色色的原因背後，專制是真正的原因，專制國家成為了滋生恐怖主義的土壤。只有在世界範圍內推行民主化，徹底改變全球的政治生態環境，才能在根本上消除恐怖主義。
恐怖主義是對民主的挑戰
恐怖主義產生於專制，本質上是專制對民主的挑戰，這正是世界上最主要和最古老的民主國家成為了恐怖主義最大的受害者的原因。雖然在這場民主與專制的較量中，民主作為歷史的潮流，終將戰勝恐怖主義，但這需要人類的共同努力。
在九一一周年之際，美國布殊總統在紀念文章中指出：「一個自由與日俱增的和平世界符合美國的長遠利益，反映了美國經久不衰的理想，並使美國的盟友團結一致。我們必須反對並制止恐怖主義分子和為非作歹的政權採取的暴力以保衛這一和平環境；我們必須在大國之間建立良好的關係以維護這一和平環境；我們必須促進各大洲社會的自由與開放以擴大這一和平環境。」
在恐怖主義趨向全球化的今天，反恐不僅關乎受害國的利益，也涉及到世界上的每一個普通人。在全球不斷走向一體化的時代，不分國界和不分場合的恐怖活動，終將使每一個人失去安全感，並使這個世界向叢林社會退化。
推動全球民主化
在今天，消除全球化的恐怖主義需要世界各國的合作，但是，合作不應僅僅局限於反恐的具體事務，而應該包括治本的內容，這就是共同推進全世界的民主化進程，以最終使恐怖主義因失去生長的土壤而難以為繼。這需要世界各國政府和人民在推動全球民主化上的共同努力。
從某種意義上說，今天世界上越演越烈的恐怖主義，是人類進入二十一世紀後，為全球民主化的欠債付出的代價。恐怖分子製造的每一次爆炸聲，都是對今天人們在民主化進程上的延遲敲響的警鐘，也必將促使全世界的人們為消滅滋生恐怖主義的專制制度而不懈努力。
二○○五年七月十日
──轉自《爭鳴》(//www.dajiyuan.com)