【大紀元7月21日訊】四川省安岳縣衛生局一條龍批發《執業醫師証》數百個非法獲利上千萬元大案(已回復)
上 訪 信
袒護集體 扼殺個體 執法違法 誰奈何之
安岳縣縣委、縣政府、縣信訪辦、縣衛生局、市委、市政府、市衛生局：
上 訪 人：安岳縣全縣個體醫生
被上訪人：安岳縣衛生局 局長彭岳陽
被上訪理由：安岳縣衛生局於1998年至2001年一條龍批發《執業醫師証》數百個，每一個証二至五萬余元，非法獲利數仟萬元，他們惹禍找全縣個體醫師出氣，包庇犯罪人，袒護集體扼殺個體。
被上訪事實：
我們是一批個體醫生，年齡在四十至六十多歲，行醫幾十年，以前都辦了《醫療機構執業許可証》，且幾乎都取得了醫師職稱，而未取得《執業醫師証》，這完全是出於不公平，不公正的結果。集體醫院的醫生每3年晉升一次職稱，而個體醫生卻十幾年才評審一次，這就是衛生局對我們的歧視。集體醫院的醫生有了職稱後就認定了“執業醫師”。而個體醫生不能認定為“執業醫師”，這公平嗎？這是他們的錯誤之一。
其二：他們用《執業醫師法》來管理我們。其適用法律錯誤。
執業醫師法第二條：“依法取得執業醫師資格或者執業助理醫師資格，經注冊在醫療、預防、保建機構中執業的專業醫務人員適用本法”。很明確《執業醫師法》的適用對象是執業醫師或執業助理醫師，而個體醫師就應按照《醫師、中醫師個體開業暫行管理辦法》執行。他們將執業醫師和個體醫師這兩個概念混為一談，目前有三部法律法規對三種醫師群體進行管理，列下表加以區別：
執業範圍 用藥範圍 執業地點 適用法律
個體醫師 有限制 200個品種內 有區域性 醫師中醫師個體開業暫行管理辦法
執業醫師 廣 廣 全國通用 執業醫師法
鄉村醫生 有限制 常見病用藥 本村 鄉村醫生從業管理條例
錯誤之三在於：安岳縣衛生局引用《醫療機構管理條例》第二十八條：“醫療機構不得使用非衛生技術人員從事醫療衛生工作”。他們認為我們不是衛生技術人員，因為沒取得執業醫師証，所以認為我們不能行醫。而該《條例》第三章第十六條第四款：申請醫療機構執業登記，應當具備下列條(四)有與其開展的業務相適應的經費、設施、設備和專業衛生技術人員。既然我們已經領取了《醫療機構執業許可証》一直行醫多年，且每年年審合格，怎麼又否定我們是專業衛生技術人員？就好像某二人已經領取了合法的結婚証，而該機關又說他倆非法同居，這不矛盾嗎？而安岳衛生局就犯了這樣的錯誤。
安岳縣衛生局又將衛生技術人員與執業醫師劃等號，這是顯然錯誤的。《醫療機構管理條例》是1994年2月26日頒發，而《執業醫師法》是1998年6月26日公布。所以在1994年還沒有執業醫師這個概念，我們不能將幾年後的法律名詞用於幾年前既定的事實，就好像我們說解放前的人違反了計劃生育法那樣荒唐(因為那時一對夫婦幾乎都不止生一個孩子)。
衛生局的錯誤之四：我們每個辦理了《醫療機構執業許可証》的醫生都辦了“醫療機構執業人員上崗証”。請問持有“醫療機構執業人員上崗証”的醫生不行醫該干什麼？如果說具有上崗証的人員在相應的崗位上崗還算非法。那麼他們的主管局還合法嗎？請我們的主管局不要搬弄是非，不要亂用法律自相矛盾，我們這一批個體醫生，他們也要靠這種職業(勞動)求生存，如果突然要剝奪他們這種職業(勞動)權，這怎麼利於社會和諧與安定。
我們同樣是共和國母親的兒子，怎麼就將我們個體醫生棄而不管，政策上還如此歧視、壓迫和扼殺？這不是中央的政策，這是安岳衛生局濫用職權的惡果。安岳縣衛生局還出現一條龍批發“執業醫師証”數百個，每一個“執業醫師証”批發二至五萬元，非法獲利近千萬的案件，我們多次向上級政府及衛生部、衛生廳投訴，回復由安岳縣衛生局處理。但彭岳陽局長不但不處理，反而還包庇非法批發“執業証醫師証”的相關人員。沒有行過醫的人出幾萬元可以買一個執業醫師証，而真正合法行醫幾十年的卻得不到《執業醫師証》，而被污陷為非法行醫，整得醫療行業秩序一遍混亂，巔倒黑白，個體醫生沒有寧日，有苦無處訴，有冤無處喊”。如果沒有安岳縣衛生局那樣的土壤和氣候怎會有那樣的苗子出現，如果不將衛生局這片惡土消毒，就不會長出鮮花，隻會生長毒刺，2004年8月12日安岳縣衛生局組織了幾十人馬將對全縣個體醫生進生斬首行動，那群虎對羔羊的場面真讓人心寒。
我們個體醫生同樣承擔了預防保健的義務工作。突發公共衛生事件時，我們戰斗在第一線，比如非典期間，隻要有外出人員回來，我們不辭辛勞，不講條件，而且不計報酬(沒有一分錢補償)去作相關的醫學檢查，為了大家的安全，我們也心甘情願，這是我們的天職，這就是我們的精神！我們還得到“資陽市繼續教育學分五分”的肯定。如果在危難時需要我們，瘟疫一過就將我們一腳踢開，一棍子打死，那仁義嗎？道德嗎？如果將我們以非法行醫論處，那是法理不容的！
本是同根本，相煎何太急！執政搞歪門，百姓難活命，要想效益好，專研才是真，趕我出送道，九泉目不瞑。
安岳縣衛生局違反了《憲法》，“法律面前人人平等”的基本原則，違反了法律的“公開、公平、公正”的基本准則。
集體醫院和個體診所是祖國大家庭的兄弟，同是為著患者的健康在努力工作。我縣衛生局怎麼就如此偏袒他們而歧視和扼殺我們？個體診所是社會發展的新興事物，我們如同剛學走的羊羔，怎麼能遭得起重擊，經得起群虎的撕咬？如果繼續這樣，我們隻有走向滅亡，那麼醫療行業將存在著壟斷，壟斷的醫療行業將對天下的患者構成身體、心理和經濟的多重威脅。難道對社會有好處嗎？這就不叫市場經濟，不叫改革開放，更談不上法制社會。市場經濟倡導競爭，競爭是技能和服務態度的競賽。《憲法》倡導勞動競賽，隻有競爭，激烈競爭，才能讓老百姓享受到低廉的藥價和高質的服務，難道不是老百姓拍手稱快的嗎？
如果我們在競爭中被優者淘汰，我們心服口服，如果亂用行政干預的手段剝奪我們這種職業權，這不僅是我們弱勢群體的悲哀，更是中國法制的悲哀！
胡錦濤總書記論述：和諧社會就是民主法治，公平、正義、誠信友善、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。而安岳縣衛生局盡搞歪門邪道，在人民內部故意制造事端和矛盾，濫用法律、法規，欺騙和愚弄咱老百姓，讓老百姓沒有寧靜之日，有時真是雞犬不寧，目的是撈取油水，制造緊張空氣，好讓人向他們作“貢獻”，豈不是變相敲詐？但我們敢怒不敢言，我們真心期盼新聞的曙光照射一下那黑暗的角落——安岳衛生局，殺殺那些腐敗的病菌，以免貽害社會，也讓個體醫生找到他們應該歸宿的方向，隻有這樣才能解除我們的怨氣：袒護集體，扼殺個體，人人平等，還待何時？執法違法、害人害己、以權壓人、不得喘息。隻有這樣才能達到我們的目的：反對歧視、平等就業、公平競爭、存優汰劣、依法行政、積功積德、守法護法、人人有責、和諧社會、夢中笑靨。
如果我們的問題不能及時解決，全縣個體醫生將自發組織進京上訪。
聯系代表：
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張志華 13198040130 張文華 4529948 耿守海 4334636
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陳順容 4531658 彭福毅 4541882 胡 鵬 13038161846
蔣能中 4534530 李發超 4535212 瀋文益 4980136
許善祥 4662380 袁海鴻 13882973061 康有千 4541995
王顯強 4503253 蔣興全 4543048 肖 勇 13183946588
唐永國 4108078 高顯明 4532761 李曲芬 4108646
主題：全縣個體醫生上訪信
主送：安岳縣縣委、縣政府、縣信訪辦、縣衛生局
市委、市政府、市衛生局、省委、省政府、省衛生廳
國務院辦公廳(胡主席、溫總理)、衛生部
請詳查周萬成發明網：www.zwcfmw.com，是否合符醫師。
重視科技重視人才，從何說起？？？？？？
2005年6月6日(//www.dajiyuan.com)
