【大紀元7月2日報導】（中央社記者黃季寬台北特稿）到俄羅斯訪問的中國國家主席胡錦濤，七月一日與俄羅斯總統蒲亭簽署了「二十一世紀國際秩序的聯合聲明」。這項聲明是繼中國、俄羅斯、印度三國外長確認世界政治應走向多極化後，中俄制約美國單邊主義的又一重要發展。

中國和俄羅斯曾經在一九九七年簽署關於多極化和國際新秩序的聯合聲明，前後兩個聲明基本立場一致，但內容則有大幅增加。僅從條文來看，一九九七年的聲明共七條，二零零五年的聲明則有十二條。

至於兩個聲明的主要內容，也有一些調整。

首先，在對國際形勢的分析方面，九七年的聲明聲稱，世界多極化的趨勢正加快發展，這次的聲明則指出，建立國際新秩序的過程將是複雜而漫長的。

其次，在對單邊主義的批評方面，九七年的聲明以「要相互尊重與平等互利，不要霸權主義和強權政治；要對話與合作，不要對抗與衝突」來表述。

這次的聲明則使用「不採取單邊行動」、「不採取強迫政策」、「不尋求對國際事務的壟斷和主導權」、「不將國家劃分為領導型和從屬型」的語句，未點名美國，但指涉對象不言可喻。

第三，在維護各國主權方面，兩次聲明都表示應該尊重各國獨立自主選擇發展道路的立場，但九七年的聲明比較重視的是，不要以意識形態的差異阻撓國家之間發展正常關係，而這次的聲明則特別突出了當前世界的主流「不是搞文明衝突」、「不能從外部強加社會政治制度模式」。

值此美國在中南美、中東、中亞大力推動「民主化」，九一一事件後東西文明衝突理論席捲西方世界及媒體之際，新的聲明更顯得不是無的放矢。

第四，在國際經濟關係方面，九七年的聲明未列專項，僅提到要排除歧視性政策和做法，這次的聲明則提出「應制定全面和廣為接受的經貿體制」，並且直指國際社會應摒棄「以施壓和制裁迫使單方面經濟讓步的做法」。

這在中國與美國和歐盟有關紡織品、鞋類等傾銷與反傾銷不斷的爭執中，凸顯了國際新秩序所遭遇的問題。

第五，在聯合國問題方面，兩份聲明都強調其地位和功能應受重視，而這次的聲明增加聯合國改革「應以協商一致原則為基礎，體現廣大成員國共同利益」，這是中俄兩國有關聯合國改革的表態。

綜合上述，中俄關於建立國際新秩序和世界多極化的新聲明，存在不少言外之意。諸如在加強聯合國作用和在國際事務中不採取單邊行動上，對照美國發動伊拉克戰爭和阿富汗戰爭，所指其實十分明顯。

值得注意的是，雖然聲明並未對美國進行點名批評，但是，來自莫斯科官方俄羅斯之聲電台的評論則指出，「在二十一世紀，美國和某些集團國家，必須放棄武力政策和霸權追求。」

明年，中國和俄羅斯將慶祝建立戰略協作夥伴關係十週年。胡錦濤七月一日向蒲亭表示，「雙方可以進一步提高戰略協作水平，就重大國際和地區問題及時協調立場和加強合作」，蒲亭對此表示贊同。

事實上，中俄簽署上述聲明，完整闡述了雙方對當前國際局勢的看法和主張，代表中俄進一步提高戰略協作水準，是北京和莫斯科提升雙邊關係的一種進展，固然尚不致於影響美國當前的國際地位，但今後發展未可忽視。