【大紀元7月19日訊】〔自由時報記者彭顯鈞╱台北報導〕民進黨立院黨團幹事長賴清德表示,根據法務部的資料顯示,前兩次立委選舉的查賄成效「天差地遠」,主因在於執行策略出現問題,黨團將要求法務部針對年底三合一選舉,提出具體的查賄計畫,以防止查賄再出現缺漏。
法務部長施茂林日前私下拜會民進黨立院黨團,針對查察賄選工作與民進黨團交換意見。
根據法務部的統計資料顯示,去年底的立委選舉,候選人因涉及賄選遭到偵查、移送的案件數量,和2001年立委選舉相比,差別不大,有的地區甚至更多;不過,去年立委選舉遭移送的賄選案件,最後遭到起訴的比例,卻不到前次立委選舉的三分之一,出現很大的落差。
據指出,兩次立委選舉的查賄工作出現極大落差的原因,在於檢警調等機關的查賄策略完全不同;2001年的立委選舉,行政院採取「懲處制」,認定各縣市選區必然有賄選情事,各檢警調等機關首長若無查賄績效,即有失職之嫌,將予以懲處;例如,某直轄市警察局長該年即因績效不彰遭到小過處分。該年立委選舉查賄績效卻是歷年來成果最豐碩的一次。
然而,這種查賄做法遭到各級檢警調等機關強力的反彈,認為這種一定要有績效的做法不盡合理,於是去年立委選舉的查賄策略改為「獎勵制」,以豐厚的查賄獎金取代懲處。
據指出,在獎勵制度下,各地檢警調等機關去年立委選舉期間的查賄動作積極,呈報的賄選情資多如牛毛,偵查和移送的案件數量極多,各地檢警調等機關也因此領取豐厚的獎金。但是,經過各地檢察官的續行偵查,發現多數的情資都沒有參考價值,遭移送的案件大多欠缺關鍵證據力,無法起訴。據指出,法務部對於這種現象,也深感訝異和困擾。
立委賴清德指出,多位黨籍立委曾經抱怨,去年選舉時遭檢警調等單位刻意「盯上」,選舉過程為了賄選傳聞搞得焦頭爛額,懷疑執法機關有特定立場。
賴清德指出,經向法務部查證,多數無參考價值的情資和偵查行為,的確以綠營的候選人較多,其中又以彰化縣最嚴重,顯見執法機關確實有選擇性調查的傾向,此外,相關單位領取高額獎金卻沒有等比例的績效出現,他對於這些現象感到不可思議。
賴清德強調,年底三合一選舉極可能爆發大規模賄選情事,黨團多數委員認為,法務部不僅應該對過去的查賄策略進行檢討改進,更必須對年底選舉的查賄工作,在最短期間內提出具體的查賄計畫。
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