【大紀元7月16日訊】(美國之音記者：蕭洵2005年7月16日華盛頓報導)美國國會眾議院共和黨和民主黨星期四分別提出議案，要求對中國的貿易行為採取措施。但是分析人士認為，共和黨的提案是政府和共和黨領袖希望以美中貿易議題換取還在猶豫不決的國會共和黨人對中美洲自由貿易協定的支持。

*國會山上呼聲急*

眾議院共和、民主兩黨各自提出的議案都將支持美國公司在確信中國的競爭對手得到政府不公正補貼的情況下，要求對其進口商品實施制裁。

中國已經成為國會經濟和政治議題的爭論焦點。去年美中貿易逆差達到創記錄的1620億美元。剛剛發佈的統計數字顯示，今年五月美國對華貿易逆差達到158億美元，今年全年則有可能超過去年。國會兩黨都有大量聲音要求布什政府採取措施，促使中國政府改變匯率政策，制裁中國以不公平的貿易手段危害美國製造業和就業市場。

眾議院撥款委員會共和黨籍主席比爾.托馬斯星期四說，他將支持以立法手段使美國公司在受到由政府補貼的中國公司的威脅時，要求對其進口商品施加關稅。

此外，由托馬斯和另一名共和黨眾議員菲爾.英格裡希提出的議案要求政府監督中國是否遵守了它在知識產權和農業方面所做出的承諾，以及要求財政部採取進一步措施考察中國政府是否在操縱匯率。

查爾斯.蘭格爾等民主黨眾議員的提案還要求重新啟動「特別301條款」，要求政府查找美國出口所遇到的障礙和其他不公平的貿易行為。

*是不是問題？政治問題？經濟問題？*

但是支持自由貿易的經濟學者則強調，美國對華貿易逆差並不是甚麼問題。智囊機構美國企業研究所的國際貿易學者克勞德.巴菲爾德說：「如果我們和中國沒有貿易逆差，也會和其他國家有貿易逆差。這在政治上是個問題，但不是甚麼大的經濟問題。」

但是經濟政策研究所的國際貿易學者斯考特則認為，中國的貿易行為傷害了美國經濟。

他說：「我認為中國毫無疑問在濫用它在2001年加入世貿組織時所做的承諾。中國有意壓低人民幣的價值，這違反了世貿組織和國際貨幣基金的規定，這也傷害到美國經濟。」

*為中美洲自由貿易協定保駕護航？*

但是共和黨的提案並沒有改變國會民主黨人的批評態度。眾議院撥款委員會民主黨議員蘭格爾說，共和黨是為了在布什政府推動的中美洲自由貿易協定上換取眾議院內一些猶豫不決的選票。

中美洲自由貿易協定是第二任期的布什政府推動的一個重要貿易政策。但是這個協定在國會遭遇激烈的爭論。上個月底，該協定在參議院以微弱多數獲得通過。眾議院計劃在本月底對此進行投票表決。

經濟政策研究所的斯考特說，目前很難說眾議院是否會對這個協定開綠燈。

他說：「由於雙方勢均力敵，現在很難說。我瞭解的情況是，目前支持這個協定的兩黨議員有大約200人，但是法案的通過需要至少218票支持。有報導說，共和黨星期四的提案可能會拉來5、6張支持票，但即使這樣，還是缺10多張票才能通過。所以現在很難說。」

美國企業研究所的巴菲爾德認為，布什政府不會支持兩黨星期四的提案，但是出於推動中美洲自由貿易協定的考慮，可能先予以放行。

他說：「布什政府會反對這些提案。但是如果認為這會換取對中美洲自由貿易協定的支持，他們會允許共和黨領袖讓提案在眾議院通過。然後在貿易協定通過後，再和參議院商討對這些提案加以改動。」

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