【大紀元7月14日報導】(中央社記者林文集華盛頓十三日專電)美國眾議員和專家今天在眾議院軍事委員會聽證會中指出,中國中海油公司若購併美國的優尼科石油公司,恐怕會影響到台灣的天然氣供應,對區域安全和美國利益構成威脅。
眾議院軍事委員會今天就中海油競購優尼科一案對國家安全的意涵舉行聽證會。委員會少數黨、民主黨首席議員史克爾頓指出,優尼科在印尼掌握大量的天然氣氣源,而印尼是台灣天然氣的主要供應來源,中海油若購併優尼科,難保不會影響台灣的天然氣供應。
出席作證的美國國會「美中經濟和安全審查委員會」主席達瑪托(Richard D’Amato)進一步指出,中海油是由中國政府和共產黨所控制,因此中海油收購優尼科形同中國政府在收購一家美國民間的石油公司。中海油若透過收購優尼科而掌控優尼科在印尼的氣源,將會形成區域安全威脅,因為台灣進口的天然氣有百分之六十來自印尼,中國有可能以停止對台輸出天然氣來擾亂台灣經濟。除台灣之外,日本和南韓也大量採購印尼的天然氣。
美中經濟和安全審查委員會由國會設立,但有別於一般的委員會,其成員不是議員,而是由兩黨共同指派學者專家組成,就有關中國的經濟和安全議題進行研究調查,向國會提出建議。
達瑪托表示,如果中國控制了台灣天然氣主要來源,將可用來作為達成本身政治和軍事目的的工具,在台海出現軍事緊張的時候,「有人會懷疑中國不會切斷對台灣的天然氣供應嗎?」
優尼科公司網站上一份二○○三年十月的資料顯示,這家公司在印尼邦坦(Bontang)生產的液化天然氣(LNG)出售給日本、南韓和台灣,但這份資料並未標示出供應量。
同時出席作證的美國中央情報局前局長伍爾西(R. James Woolsey)指出,中國政府是獨裁政權,如果遭遇社會動亂,除對內壓制外,也會對外尋找敵人作為化解內部問題的手段,而最可能被找來作敵人就是台灣,進而牽連到美國。
伍爾西也表示,中海油試圖收購優尼科是中國到全球各地掌握油源的大戰略的一環,如果將此視為單純的商業行為,將是「極度天真」的想法。
另一出席作證的華府智庫卡都(CATO)研究所自然資源部主任泰勒(Jerry Taylor)則持不同觀點。他指出,優尼科的規模有限,今年第一季產量僅佔全球油氣產量的百分之○‧二三,不會因為被中國收購就影響到美國國家安全。再從石油為全球性商品的觀點,就算中國將優尼科所掌握的油源全數輸往中國,也不會影響全球整體供需情勢。
眾院軍委會主席韓特指出,軍事委員會就中海油競購優尼科案召開聽證會,可能有人會覺得有點怪,但這不是單純的跨國企業購併,因為能源是關係到國家安全的戰略性商品,況且中海油是極權共產黨政府控制的企業,所以這個案子也不是中國外交部所稱的正常商業交易。
美國眾議院日前已以三百九十八票對十五票的壓倒性多數通過決議案,呼籲美國總統對中海油競購優尼科案嚴加審查,這項決議案不具拘束力,但反映出美國國會議員普遍的態度。今天出席軍事委員會聽證會的眾議員多半也都表達了反對此案的看法。
美國雪佛龍石油公司比中海油更早向優尼科提出購併提案,優尼科八月十日將召開股東會,投票決定是否接受雪佛龍購併,如果優尼科股東同意併入雪佛龍,由中海油競購優尼科而起的爭議將告落幕。