【大紀元7月13日訊】﹝自由時報記者陳中興╱新聞分析﹞禿鷹「案外案」演變至今，金管會儼然已遭嚴重削權，堪稱金管會「牙齒」的檢查局長必須依行政院指定條件任命，法務部加派主任檢察官駐會，金融弊案偵辦權被削到所剩無幾，金管會組織法第五條賦予之準司法權形同虛設。

檢查局長李進誠在檢方偵辦股市禿鷹案過程，一次又一次遭到偵查事證的「重擊」，其中包括一張被證實為「誤傳」的字條，演變到行政院無法見容，昨天終於結束他半年多的檢查局長生涯，我國金融史上第一任掌握準司法權的行政官員下台得很草率。

金管會的法律地位雖是「獨立機關」，但行政院長謝長廷昨天已言明，檢查局長最好找「生活單純一點的人」，行政指導已然凌駕在金管會的獨立性之上。

李進誠是因卓越辦案能力加上對經濟犯罪的深入了解，被延攬加入金管會團隊，在短短半年之內，已發動檢調搜索千興、瑞智、飛宏等股市弊案，對照民國九十一年到九十四年3月間，移送一百六十件股市弊案，卻只有十％獲起訴，經法院判決者僅三％左右，李進誠辦案績效有目共睹。

但在他下台後，檢查局難免陷入群龍無首，加上法務部駐會檢察官除了台北地檢署檢察官許永欽之外，日前又加派主任檢察官莊正駐會，不但人數增加，且位階提高到十四職等主任檢察官，編階猶在檢查局長之上，日後對於檢查局的弊案偵辦，影響力恐不是「協助」而已，而是取得主導權。

金管會之所異於過去的財政部，最大特色即在於檢查局的編制與權責，依據金管會組織法第五條規定，金管會及所屬機關對涉有金融犯罪嫌疑之案件，得敘明事由，報請檢察官許可，向該管法院聲請核發搜索票後，會同司法警察，進入疑為藏置帳簿、文件、電子資料檔等資料或證物之處所，實施搜索。

換句話說，在檢察官的同意下，檢查局做的事和檢察官其實並沒有兩樣，但在這一連串事件後，檢查局乃至於金管會主委龔照勝本人，對於金融弊案的調查方向，掌握權必然受到傷害，一來局長人選配合度不可能如過去的高，二來駐會檢察官提升位階，兩部會日後在金融弊案的調查權的掌握度上，法務部明顯佔上風。

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