【大紀元7月12日報導】（中央社記者吳素柔台北十二日電）政府考慮推動不在籍投票，現階段「移轉投票」可行性最高。對於在野黨提議「通訊投票」，中央選舉委員會發言人鄧天祐說，通訊投票爭議大，必須社會高度共識、有效防賄及選民信賴選務機關，否則推動不易。

中選會初步規劃，不在籍投票包括通訊投票、代理投票、提前投票、指定投票所投票、移轉投票；建議循序漸進推動，先從二○○八總統選舉採取移轉投票，因為它是全國性選舉，只有一種選票，選務較為單純。

鄧天祐說，移轉投票對象主要針對軍人、警察、選務人員，他們在選舉當天有職務在身，無法離開工作崗位，只要主動申請，就可在工作崗位附近的投開票所投票。據粗估，約有五十五萬人適用。

事實上，現行選罷法已開放選務人員在工作地投票，不過只限於戶籍所在地同一縣市，移轉投票不在此限。

在野黨認為，僑民或中國台商都在台灣繳稅，有權利投票，他們不方便投票，政府有義務想辦法，否則在野黨將推動立法，讓他們可以通訊投票。

鄧天祐說，通訊投票很麻煩，因為「平日寄東西都會寄丟」，選票若沒有在選民掌握中，會有很多狀況，必須社會有高度共識、有效防賄以及選民信賴選務機關，否則執行不易；此外，也要思考台灣和中國是否有郵政合法管道，否則中國台商如何通訊投票？

另外，鄧天祐指出，依據憲法增修條文第二條規定，僑民必須「返國行使選舉權」，如果開放僑民通訊投票，可能涉及修憲議題。