選區重劃誰決定 朝野歧見深
【大紀元6月8日訊】〔自由時報記者黃維助、彭顯鈞台北報導〕台國會席次減半及選制變革等憲法修正案昨天經任務型國大複決通過,相關的修法配套工程成為朝野在立院的攻防焦點;朝野黨團都同意縮減委員會的數量,並朝單一召委的方向努力,但對於選區重劃方案的決定權,是要專屬行政部門或由立院把守最後一關,歧見仍大。
民進黨團幹事長賴清德指出,減少委員會數量有其必要,至於是否改為單一召委,可視為未來改革的方向,但委員可參加幾個委員會、如何落實資深制,都是下階段要研修的議題。
國民黨政策會執行長曾永權指出,立委席次確定減半,行政院組織規模也要精簡,未來委員會的數量可減為八至十個,但應容許每位委員參加二個委員會;另為推動委員會專業化及資深化,應將現行的每個委員會三名召委修正成單一召委制。
親民黨團總召陳志彬表示,他贊成縮減委員會數量,但要提升委員會專業功能,委員會的審查意見應獲得充分尊重,不能動輒透過朝野協商來翻案,應配套設計,而單一召委的方向可以考慮,但前提是不能犧牲小黨的權益,否則大黨掌控所有召委席次,對小黨不公平。
台聯黨團總召羅志明也說,立委席次減半後,委員會簡併是理所當然的事,減至八個委員會也算合理,至於單一召委制,只要配合資深制度來運作,他不反對。
至於會引發朝野激烈攻防的選區重劃作業,在野陣營已表達不信任行政部門的立場,執政黨團則質疑在野黨的主張剝奪行政權,只會徒增政治爭議。
曾永權說,國民黨團下會期將推動通過「中選會組織條例草案」,使中選會組織法制化,再於中選會下設「選區劃分審議委員會」,相關選區重劃案須經立法院同意,確保選區重劃的公正性。
陳志彬表示,選區劃分不可能由中選會一手包辦,在野黨對民進黨政府已失去信任,未來的選區重劃要採朝野協商共識決,不能犧牲小黨權益;羅志明也說,選區重劃當然要經立院討論,才不會亂劃,而且要獲得立院同意,才符合公平性。
不過,民進黨團認為在野黨團的主張有「球員兼裁判」之嫌,若讓立院擁有選區重劃決定權,未來選區勢必經常變動,政局也永無寧日;賴清德表示,依現行法令規定,選區劃分須由各縣市選委會向中選會提報意見,再由中選會決議,若改為立院決定,將破壞「由下而上」的共識凝聚過程,並不合理。