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扁籲朝野合作 完成二次憲改

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【大紀元6月8日訊】〔自由時報記者蘇永耀台北報導〕國大複決通過修憲案,陳水扁總統順勢宣布啟動第二階段的憲改工程,並強調此次能廢除國民大會,表示我們已打破過去守舊與僵化的憲政法統迷思,做好全面憲改的準備工作;他希望朝野政黨未來能異中求同,再次合作,完成二次憲改。

陳總統是在昨晚出席民進黨為黨籍國代舉辦的慶功宴上發表談話;出席晚宴的副總統呂秀蓮並盛讚陳總統是「憲政總工程師」,總統高度肯定民進黨主席蘇貞昌督軍有功,並指稱二次憲改民進黨將扮演更建設性角色,「希望在蘇主席帶領下」,能再下另外一城。

面對朝野關係,總統強調,沒有朝野合作,便不可能跨過高門檻,他特別向國民黨主席連戰與投下支持票的國代致敬,也希望未來朝野各黨能以國家及民眾利益為優先,為了政府良好管理,國家競爭力提升,社會公益的落實,攜手合作,再創憲改成功。

對憲改逐步深化對兩岸關係的影響,總統強調,經濟的繁榮與民主是並行不悖的,但許多極權獨裁國家像中國,為鞏固一黨統治,嚴格控管如網際網路等,這是外界無法想像,可是,民主不是經濟繁榮後才能享受的奢侈品,而是與生俱來的權利。因此,只要我們繼續追求民主,站在歷史正確一邊,便可以弭平兩岸巨大的政治鴻溝,透過共同智慧與努力,為台海與整個亞太地區追求穩定與永久的繁榮。

有關這次憲改,總統指有四大意義:首先,這只是開始不是結束;經過此第一階段完成複決修憲案後,已正式啟動第二階段憲改工程,他委由總統府秘書長游錫堃加速推動籌組「憲政改造委員會」,廣泛邀請朝野各界與社會各階層人士,針對憲改範圍與程序研議共識,於二○○八年起適用。

其次,總統說,這次憲改是把權力更完整還給人民;美國獨立宣言提到,政府正當且合法與權力是來自受統治者的同意,而憲法就是人民與政府之間的契約書,我們這部憲法從當初制定到後來的修正,並沒有經過人民的同意,但隨著這次憲改的完成,國民大會將永遠走入歷史,憲改最後的決定將完整屬於人民所有。

再者,總統認為這次憲改已經打破過去守舊與僵化的憲政法統迷思;他強調憲法存在是為這一代與後代子孫的幸福,而不是要維持任何虛幻的政治法統,既然國民大會都可以走入歷史,那未來是否要維持五權憲法、省府的存廢等,都能有所定論;過去受制於意識形態,憲改都只能做枝節的修正,一旦這樣的迷思與心理障礙都能突破,表示我們已經做好全面憲改的工作。

總統最後指出,憲改工程是民主深化重要歷程,也是進行公民教育最好機會;因為憲法不只是政治菁英,而是屬於全體國民,為了強化民眾對憲法認知與認同,未來憲改除相關制度更張外,還應加強民眾教育與宣導,透過一系列公民會議、專題座談,與媒體報導,使全民都對現代民主憲政思潮有正確認知,落實至生活每一層面,讓台灣成為真正民主國家,並為其他國家所借鏡。

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