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【專欄】華途:虛假繁榮的背後(九)

【大紀元6月4日訊】農村五保老人是中國弱勢群體中的弱勢群體,全靠政府每月撥給的每人60多元的供養費,是他們唯一撥給的經濟來源,也可以說是他們的“養命錢”。在吳川蘭石鎮有137位五保老人,從2003年7月開始,他們的“養命錢”竟被鎮政府挪用作交通、通訊等方面的費用了。

爲何堂堂一級中國政府要吞吃五保老人的“養命錢”呢?據蘭石鎮鎮長解釋:蘭石鎮經濟落後,鎮政府一直處於負收入狀態,沒辦法支撐正常的開支,只能挪用供養金救急。

該鎮長反映的是實情。目前全國縣、鄉(鎮)等“公共財政”普遍負債,所謂“公共財政”是指爲百姓提供的公共衛生、義務教育、農村五保戶撫養等應爲政府必保的開支費用,而且應在全國、省級、地市、縣區四級建立公共財政制度。但中國長期以來在全部的財政支出中,用於經濟建設等“形象工程”、“急功近利”工程投入巨大,且重復建設,造成很大浪費,而用於撫恤和社會救急費用的支出則少得可憐,甚至得不到保證。這是造成鄉鎮財政窘迫甚至造成債臺高築的根本原因所在。特別是農村稅改後,鄉鎮政府一級失去了重要的收入來源,如果財政轉移支付解決不了,鄉鎮政府等於是“無米之炊”。在這種大背景下,一些專項就成了一些貧困地區官員眼中的“唐僧肉”。

報上最近披露了比蘭石鎮更大的醜聞:雲南大姚地震災區近億元賑災款被擠佔挪用;山西民

政廳挪用2000萬救災捐款修建辦公宿舍樓,原廣東扶貧開發總公司總經理貪污千萬元扶貧款。這一方面反映了中國官場貪污腐敗的嚴重成度,另一方面也反映了中國表面繁榮經濟背後的虛假和虛弱成分。

2005年5月30日(//www.dajiyuan.com)

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