【大紀元6月4日報導】(中央社記者唐佩君四日電)中國宣佈開放民眾來台觀光，旅遊業者看好商機積極贊成，但如何預防脫團、跳機是需嚴肅面對的議題，中華經濟研究院第三研究所副所長王素彎建議，可採定額保證金管制，以補償耗費人力處理成本。

王素彎在經濟部投資業務處最新出版的「全球台商e焦點」電子報中，分析中國居民若來台觀光，政策應如何因應。

她表示，台灣自2002年開始，分階段開放中國擁有國外居留權、在國外留學等人士來台旅遊，據統計，2002年開放當年約有2100人來台觀光，至2004年已增加至1萬3千人左右，而今年迄4月止已超過7千人，可見中國人士對來台觀光有高度興趣。

中國日前開放居民來台觀光，為因應此一突增觀光人潮，交通部擬對中國來台觀光人數採總量管制與「團進團出」方式，以限制在台中國人士避免發生跳機脫團等情事，且考慮規定觀光客在台停留時間由10天縮減為7天。

王素彎表示，就消費者角度來看，縮短觀光停留期限，不會對有心脫隊或另有所謀的人士造成任何不便，但卻可能讓難得到訪台灣的中國消費者無法盡興，不利消費者福利。

至於最受各界關心的跳機、脫團疑慮，王素彎以目前外勞逃跑情況認為，相關單位似乎無法有效處理此類案件，建議以經濟方法解決，例如採用定額保證金制度，若遊客順利完成旅程，即可退回，否則將予以沒收，以補償台灣耗費人力物力處理的成本。

王素彎強調，政府規劃每日設定開放1千人來台觀光，國內交通運輸、旅館、飯店、旅遊景點是否有足夠容量符合觀光人潮需求？是否因此排擠其他國家觀光人士？是否降低平均旅遊品質？是否對環境造成影響？這些交通部應有更確切規劃與說明。