【大紀元6月4日訊】〔自由時報記者許紹軒、鄒景雯╱台北報導〕總統府今年三月驚爆「憲政風波」,據指出,台灣副總統呂秀蓮擔任主任委員的總統府科技諮詢委員會,為加強對軍方「博勝案」台灣國內工業合作的掌握,去年在委員會下設「博勝案工業合作推動小組」,並要求軍方的工合廠商,必須經該小組同意才能執行工業合作案,甚至發函軍方重要軍事首長參與會議,由於多項動作干預軍方頗深,引發軍方內部反彈,陳水扁總統於今年三月一日參與科技諮詢委員會專題會議時,罕見說出重話:「這可能會違憲,請各位再研究看看。」
據指出,由於陳總統公開說出「可能違憲」談話,令科技諮詢委員會成員相當尷尬,因此最後做成結論,建議改由國安會對「博勝案」進行專案追蹤,才化解了一段不為人知的憲政事件。
據了解,國防部刻正執行的「博勝案」,是針對國軍的C4ISR指管通情監偵系統進行整合,讓三軍所有系統所獲得的資訊可以形成共同圖像,透過網路讓各作戰單位獲得足夠的戰情資訊,並可以讓軍方高層掌握戰情全局,由於資訊科技是台灣的強項,因此整個博勝案在執行之初,就考慮納入台灣強大的資訊能力,博勝案全案預算達四百六十一億元,工業合作商機頗為可觀。
由副總統呂秀蓮擔任主任委員的總統府科技諮詢委員會,為任務編組的諮詢單位,但在去年底設置「博勝案工業合作推動小組」,並在十一月第一次開會時,即以科技諮詢委員會名義發公文,直接點名國防部副部長霍守業等相關人員參加,其中還罕見地包括陸軍第六軍團司令雷光旦。
據指出,國防部內部當時對於是否應該出席頗有一番掙扎,一方面憲法明定只有總統對軍隊有統帥權,並不包括副總統,但因不確定科技諮詢委員會此舉是否經過總統同意,在尊重副總統的前提下,被點名的將領仍然前往與會。
讓軍方頗為訝異的是,博勝案是非常機密的計畫,會議現場竟然還有民間電腦資訊業者,由於計畫內容不宜讓民間過多參與,因此當時並沒有太過深入討論,軍方原本也希望開完會就算了;不料今年初,科技諮詢委員會還安排某電腦公會進行民間廠商參與博勝案的簡報,選擇區域就是北部第三作戰區(第六軍團駐地),當場讓軍方傻眼。
據指出,科技諮詢委員會還要求軍方,有關博勝案的工業合作對象必須該小組核定後才能實施,等於是要在國防部之上成立一個太上決策機關,軍方因此更是反彈不已。
據了解,今年三月一日科技諮詢委員會舉辦「科技國防與國防科技」專題討論會,當天並針對「建立C4ISR等軍備與ICT產業結合」、「建立台灣尖端國防科技發展體系(DARPA)」、「國防科技之國際合作」及「科技安全與國防安全」等與台灣國防科技發展相關之專案的研議結論,呈報陳水扁總統裁示。據悉,陳水扁總統事前已獲知軍方不滿,裁示時針對工合推動小組表示,「這可能會違憲,請各位再研究看看」。
總統府科技諮詢委員會成員指出,科技諮詢委員會當初在討論博勝案有關工業合作的問題,主要是發現國防部、經濟部與廠商之間出現脫勾的現象,包括廠商在內彼此間希望有個平台能夠聯繫,科委會介入的目的則基於國家安全,期待透過此一運作引進關鍵技術到國內來做,並帶動軟體發展,藉以建構軟體安全機制。
科委會也澄清,從一開始科委會就沒有打算成立一個辦公室或任何行政單位,若此,確有違憲的問題,科委會只是研究是否以智庫等幕僚作業的方式,來幫忙溝通與協調,這應不違反行政院運作的常軌。
對於總統府處理三月一日科委會新聞迴避總統有關違憲談話一節,府方說明,這是為防止外界對總統與副總統關係做不當的文章,因此並未公布。
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商機龐大╱博勝案–整合三軍情資
「博勝案」堪稱國軍當前極為重要的大型資訊系統整合計畫,用途在於整合台灣三軍的指管通情監偵電腦(C4ISR)等裝備,透過電腦網路將三軍各自偵蒐到的敵情整合在一起,並依照作戰單位需要給與足夠的資訊,並對接戰程序有更適當的分配,避免重複接戰而浪費火力。
「博勝案」是由美國參與設計並提供主要設備,配合已完成的海軍「大成」、空軍「強網」指揮系統,也讓國軍與美軍的作戰指揮系統一致,必要時台美雙方可實施連結,互通戰情。
台灣軍方曾經對外表示,博勝案可以讓台灣有條件即時分享美國提供的衛星預警信息,以增加對中國軍隊軍事動態的預警時間。
博勝案經費暫訂為四百六十一億元,這是因為台方受制於預算,刪除多個項目,如果全部接受美方的提案內容,計畫金額將會上漲到七百四十二億元,但這還不包括博勝二號計畫中的台灣指揮管制系統(TCCS),以及一枚Ka波段通訊衛星。
台灣經濟部工業局去年十二月在聯勤信義俱樂部舉辦「博勝案工業合作主導廠商招商說明會」,包括技嘉科技、惠普科技、三商電腦、神通電腦、凌群電腦、宏 公司、東元電機、台灣大哥大、神腦公司、國眾電腦等五十五家廠商共約八十人參與。
可以想見的,由於預算額度大,博勝案工業合作的商機驚人,各路人馬一定想盡辦法要爭取這塊大餅,檯面下的積極運作也就不難想像了。 (自由時報記者許紹軒)