【大紀元6月3日報導】（中央社記者羅苑韶巴黎特稿）法國五二九公投粉碎實行歐盟憲法、開創歐盟新時代的美夢。歐盟官員同聲呼籲各國應持續推動歐憲，歐洲議會大多數議員也呼籲各國表決程序不應停下來。就算這部歐憲在五分之四成員國當中通過，她可以什麼面貌實施？法國、荷蘭等否決國家此後扮演的角色如何？歐盟到現在也答不出來。

歐盟理事會輪值主席榮科說，歐洲不再是人們的夢想。法國、荷蘭相繼否決歐盟憲法，證實這部歐盟憲法所描繪的歐洲不是人們所要的。

榮科在荷蘭公投隔日，開始輪流會見歐盟各國政府領袖。距離六月十六、十七日歐盟高峰會，時間只剩下二星期。榮科表示，必須做出快速且是好的決定。歐盟領袖將藉由高峰會訂出策略，並讓世界其他國家知道，面對危機，歐盟繼續向前進。

歐盟憲法二○○四年十月在羅馬簽訂合約，各國應在二年內表決通過歐盟憲法，在所有成員國都通過同意的情況下施行。捷克總理帕羅貝克（Jiri Paroubek）要求將二年時程向後延。對二年時程的新解釋是：各國領袖應在二○○六年十一月到期時提出討論，檢視歐憲在各國法定程序的進度和結果，並不是不可能延長二年時限。

目前已有十國通過歐憲，二國否決。還有十三個成員國還沒決定。

歐盟無法想像缺少法國的歐盟組織，那麼針對法國率先說「不」，創始成員會之一荷蘭也跟進，到底有沒有可能重新談判歐盟憲法條文內容呢？目前各方意見傾向不可能。一來，法國和荷蘭否決歐憲的原因各自不同，談判牽涉範圍廣泛；二來如果談判修訂歐憲條文，已經投票通過的國家就必須再籌備另一場法定程序。

是否可能讓法國重新投票？法國投票率高達百分之七十，在這情況下，推動重新投票乃不智之舉。不過希望不完全是零，例如除去針對社會面和公共服務議題的條文；另外，便是拉長批准歐憲時間，重新投票要在二○○七年法國總統大選之後才有可能。

根據公投結果分析：法國否決歐憲是對國內政治經濟現狀不滿的投射，投票統計結果發現失業率和否決歐憲有正相關。荷蘭是對歐盟沒有嚴格控管各成員國國家預算赤字比例，影響歐元區經濟競爭力，加上本身移民社會問題，激發否決投票。雖然荷蘭公投屬諮詢性質，但是荷蘭人積極參與投票，投票率超出預期超過百分之六十。

在法國和荷蘭相繼否決歐憲後，歐洲政治人物極力說服各成員國，表決批准歐盟的程序應繼續進行。由於法國和荷蘭的否決立場不同，布魯塞爾官員更鼓勵其他成員國繼續推動歐憲，讓各國都有表達意見的機會。討論歐盟憲法，同時辯論歐盟的未來，也將成為歐盟民主教育。

法國公投期間引發熱切討論是其他國家未見的。然而投票否決歐憲的人對投票結果可能產生的影響，應是沒有合理化的思考。國內接下來便將關注點轉移到內閣改組，也還不及思考有沒有歐憲對法國及對歐洲整體的影響。

比利時自由大學教授費里（Jean- Marc Ferry）表示，歐憲無法通過實施，歐盟組織的運作停留在尼斯條約，將影響法德同盟成為主要核心，情勢發展下去，全歐將成為國族主義和極端自由經濟勢力擅場，與左派否決歐憲勢力所期待的結果背道而行。

二○○四年五月一日，歐盟從十五國擴大為二十五國。為提高組織運作效率，歐盟極力推動歐盟憲法，對外則希望提高歐盟代表性。一年之後的今天，沒人說得出歐盟確切的下一步路。

歐洲議會下週召開的全會將辯論歐憲可能命運，所討論結論正好提交十六日召開的歐盟理事高峰會一併考量。