【大紀元6月24日報導】（中央社台北二十四日電）香港大公報今天報導，北京研究兩岸問題學者近日在小範圍吹風會上披露，中共曾於二零零三年七月成立反制台獨公投、因應台灣總統大選工作小組，並於同年一項會議上表明將在適當時候啟動對台特別立法，「以法遏獨」首次進入北京中南海議事日程。

報導說，當時陳水扁總統提出要在二零零四年台灣總統選舉投票日舉行全民公投，中國認為「是相當嚴重的一件事」。中共高度關切台灣形勢，涉台部門曾多次開會研究台灣選情。

北京學者透露，為了便於統一布置，中共在二零零三年七月成立反制台獨公投、因應台灣總統大選的工作小組，這是臨時性組織，由十多個相關部級單位組成，每個單位都由部級負責人出面，所有涉台司局級官員參加。

學者表示，中共還在二零零三年年中一次會議上，首次表明將在適當時候啟動對台特別立法，「以法遏獨」首次進入中南海議事日程。但中共沒有通過以軍事行動威懾影響台灣大選進程。

二零零三年七月，中共決定啟動對台特別立法提上議事日程。十二月，成立對台特別立法起草小組，成員包括全國人大、中央台辦等機構及部分學術機構。

二零零四年初，「反分裂國家法（草案）」初步擬定。此時，中共針對台灣問題屢次開會研究，這是中共國家主席胡錦濤、國務院總理溫家寶接班後對台工作最繁忙的時間。二零零四年十二月十七日，中國宣布啟動反分裂國家法立法程序。

此前，十二月十一日台灣立委選舉，泛藍獲得過半數選民支持。

據指出，中國大陸對立委選舉評估一直不樂觀，認為泛綠極有可能取得過半席位。中共根據判斷及可能的後果，制訂了在陳水扁連任期間對台政策的通盤決策，其中包括啟動反分裂國家法立法程序。

報導說，立委選舉後，台灣政局出現變化，國民黨主席連戰、親民黨主席宋楚瑜表示想到大陸訪問，中共新領導層看準局勢變化，決定調整原定對台戰略，及時採取一系列靈活主動政策，推動兩岸關係朝有利的方向發展。

其中包括促成今年過年包機成行；海協會官員孫亞夫及李亞飛赴台弔唁辜振甫；賈慶林在紀念「江八點」十週年講話宣示大陸對台新政策；胡錦濤於三月四日正面評價「扁宋會」並發表四點看法，都是中共對台政策調整的結果。

消息人士說，在兩岸形勢變化下，中共開始大幅調整對民進黨的政策，體現在賈慶林紀念「江八點」十週年的講話以及「胡四點」中。

對於連宋今年內相繼訪問大陸，消息透露，中共高層曾多次討論「到底對連宋讓誰先來」，最後決定應讓連戰先來，因為國民黨是台灣最大在野黨，影響大，且國民黨政策比較穩定，不容易改變。