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程曉農:中國交通銀行香港招股意在圈錢

【大紀元6月20日訊】(希望之聲記者蔡紅 俞珊報導)中國交通銀行6月13日在香港公開招股,將于6月23日在香港交易所正式上市,該銀行希望能集資19億美元。中國交通銀行在香港公開招股,引起國際金融界的廣泛關注。外界估計,中國國有銀行呆帳、坏帳累計真實數据可能高達50%。中國國有銀行實際上早已是外實內虛、資不抵債。專家認為,中共當局策划國有銀行上市,有轉嫁呆帳坏帳的意圖。對此,記者采訪了程曉農博士。

程曉農1985年獲中國人民大學經濟學碩士,先后在中國全國人大常委會辦公廳研究室和中國經濟體制改革研究所工作,曾任體改所綜合研究室主任、副研究員。1989年起先后到德國經濟研究所及哥廷根大學、普林斯頓大學作訪問學者。在美國獲得普林斯頓大學社會學博士,現任美國《當代中國研究》雜志主編。

程曉農博士在談到對中國交通銀行在香港公開招股一事的看法時說:我個人的看法和目前國際金融界對中國銀行上市的主要意見差不多。任何國家的銀行如果想在國際市場上上市招股,通常有兩种目的,一個是擴大外國股東的股權份額,通過這种手段來進一步幫助本國的銀行來改善他的管理,提升他的管理水准,克服他內在很多舊的毛病;另一种目的,那就是圈錢。就是利用外國股市上一般的股民對該國銀行的真實情況不了解這一點,希望多圈點錢來彌補他的坏帳,或者增加他的資本。目前國際金融界主要的看法是:中國所有的這些銀行上市的目的屬于后者,就是不打算改善他的經營管理,也不改變他不透明的經營狀況,同時不讓外界知道他的坏帳,准确數字和它的產生原因,而只是希望能夠讓外國公司多買一些中國銀行上市的股票,從而把錢投入這几家銀行。那么主要目的當時是為了改善這些銀行目前不良的經營狀況,這個做法和國有企業在國內股市上圈錢是一模一樣的,只是現在國內股市垮了,圈不到錢,所以不得不到國外去。

記者問道:交通銀行是中國的第五貸款机构,您認為北京當局為什么會選擇它率先上市?

程曉農博士回答說:可能是因為交通銀行比其他四家銀行-建行、工商行、農行和中行建立的要晚,它是80年代末期,90年代初才開始建的。作為一個新建立的銀行,它的歷史包袱比那几家銀行少一點,就是說坏帳少一點,所以包裝起來的話比那几家銀行要漂亮一點,這個一個,當然還有一個很主要的原因就是香港股市太小,他能夠吸納的新股有限。所以如果讓那几個老的、大的銀行到香港股市上市,圈少錢,對那些大銀行于事無補,因為它們坏帳都是几千億,上万億,圈多了錢香港股市就垮了.

程曉農強調說:交通銀行只是上市、招股,它并不會把它的主要業務交給國外股東,因為目前中國的銀行是堅持上市的銀行,外國股東或者是個人股東的份額不能超過一定的比例,以保證中國政府對這些銀行的絕對控制權。所以在這种情況下,談不上這些銀行的業務對境外公開,只是說境外的金融机构的錢袋對這家銀行打開。

記者問道:中國四大銀行的丑聞不斷,您認為交通銀行在香港上市以后,對中國的銀行業務的現狀是不是有所改善?

程曉農博士說:恐怕沒有什么改善。因為中國銀行的管理制度和党的干部任命制度是一致的,所以,它的各級干部盡管是銀行系統內部產生的,但是他是党任命的。舉一個例子,建設銀行曾經在香港也有上市計划,當時中方提出建行的优勢之一就是當時建行的負責人有地方行政工作經驗,還有在各級政府工作過的丰富經驗,在中國的党委組織部門看來這個干部很有优勢。但恰恰是這一點,在中國的組織部門看來非常好的一個背景,拿到金融市場,恰恰被認為是個坏的。原因是西方金融界認為這是一個外行,是個万金油,他根本就不懂金融,他是當各級政府官員出身,當什么縣長、市長之類的,象這樣的人怎么可能胜任一個大型的銀行的經營管理?就憑這一點,建設銀行在香港上市反而受到挫折。我舉這個例子想說明的就是,中國這個干部管理制度并沒有改變,在沒有改變的的情況下,任何銀行上市也罷,不上市也罷,它的內部運作、干部任命、人事控制恐怕都差不多。這也是為什么中國不愿意讓外國股東對中國的銀行實行控制的原因,因為一旦控制,這個銀行內部的作業就必須改變,那么原有的干部制度,人事關系,還有銀行和地方商界,地方政府的這些千絲万縷复雜的聯系就都被打破了。

長期以來,中國四大國有銀行﹝中國銀行、建設銀行、工商銀行和農業銀行﹞丑聞不斷。僅今年首季,已爆出的里應外合詐騙案總金額高達14億元人民幣。除了轟動國際的建設銀行董事長張恩照因弊案下台外,近期曝光的還有中國銀行10億元票据詐騙案、建設銀行3億元存款詐騙案、農業銀行1.5億元騙貸案,至于銀行業內人士監守自盜百万元案子,更是不計其數。(//www.dajiyuan.com)