【大紀元6月3日報導】(中央社記者黃明興巴拿馬市特稿)南美洲天然氣與石油蘊藏量豐富的玻利維亞，目前境內發生社會動亂，原住民與工人團體群起示威抗議，要求召開制憲大會及碳氫化合物收歸國有，甚至要求總統下台，玻利維亞政經情勢岌岌可危。

玻利維亞首都拉巴斯流傳一種說法，相傳梅爾加雷賀於一八六四年至一八七一年擔任總統期間，曾有一次邀請英國大使喝玻利維亞傳統的玉米酒，不料這名英國外交官卻不識好歹，拒絕梅爾加雷賀的好意，表示他寧願喝巧克力，這可激怒了梅爾加雷賀，於是他迫使英國大使喝了一大甕的巧克力，並吩咐手下在英國大使身上插上羽毛，並用驢子載著遊街示眾。

這件事情傳到英國女王維多利亞耳中，自然怒不可遏，她叫人把世界地圖拿來，親手拿起筆來把玻利維亞從地圖上塗掉，並且宣稱「玻利維亞不存在」，意謂玻利維亞不屬於文明世界的一員。

最近玻利維亞境內爆發社會動亂，成為全世界的焦點，證明玻利維亞是存在的，不過它的存在不是因為進步與繁榮，而是由於政經情勢的不穩，最大的問題在於國會審查碳氫化合物法案時，佔全國人口百分之六十以上的原住民的權益幾乎完全被排除，以及長久以來所有權利一直集中在首都拉巴斯，忽略了其他地區的利益。

為了反對國會通過碳氫化合物法，工人與原住民的示威抗議活動在數個月前曾與治安部隊發生激烈衝突並造成七十多人死亡，也導致桑傑士政權垮台。

副總統梅沙接掌政權之後，以全國經濟重心聖十字市為首的東部幾個省份繼續要求自治，甚至政變傳聞不斷，面對政經情勢不穩，玻利維亞政府一籌莫展，束手無策，人民在絕望之餘也無可奈何，最近民調顯示，有百分之六十一的玻利維亞人民表示如果可以，他們將移居國外。

玻利維亞雖然是一個內陸國，其實也是一個地大物博的國家，全國面積將近一百一十萬平方公里，人口約九百萬人，自然資源豐富而且山川秀麗。

玻利維亞在一八七九年與智利的戰爭中失去了出海口，成為內陸國，玻利維亞對此一直耿耿於懷，在官方文件中總是強調，玻利維亞有權擁有領海，也有義務要回出海口。

雖然喪失出海口，玻利維亞波托西市的富丘數世紀來生產金、銀及其他礦藏，加上近年來發現的天然氣與石油，玻利維亞仍然大有可為，不料管理礦藏竟成為社會動亂的根源之一。

回顧玻利維亞政治史，在她建國一百八十年來發生了一百八十九次的政變，有一次竟然一天之內換了兩個總統，一九八二年回歸民主之後，軍事獨裁時期的總統班瑟（Hugo Banzer）於一九九七年當選總統，不過他所領導的國家民主行動黨（ADN）於二００一年敗選，雖然如此，玻利維亞在實施民主政治之後，政治情勢確實相對地穩定下來。

直到二００三年桑傑士總統上台之後，企圖經由智利輸出天然氣，沒有考慮到大部份的玻利維亞人民由於喪失出海口對智利的敵意仍然沒有消除，原住民與住在東部地區的人民群起激烈反對，不但推翻了桑傑士政府，還批評現在的梅沙政府沒有代表性以及缺乏領導能力。

記者出身的梅沙總統面臨的挑戰包括如何處理許多地區自治及召開制憲國會的要求、如何協調原住民運動與跨國石油業及瓦斯業者的權益，一方面把前者納入政治體制與社會計畫之內，一方面挽留後者在玻利維亞境內的大量投資。

在傳統政黨如左派革命運動黨（MIR）與國民革命運動黨（MNR）及新興政黨社會主義運動黨（MAS）明顯不支持之下，尤其社會主義運動黨黨魁古柯農領袖莫拉萊斯高舉原住民大纛並聲稱將以委內瑞拉總統查維斯為榜樣，梅沙總統要克服這些挑戰確實不是一件容易的事情。