【大紀元6月17日訊】（中央社記者蔡素蓉台北十七日電）陳水扁總統今天強調，政府有義務像美國等先進國家，定期或在面臨重大事態時，向人民提出「國家安全報告」。國家安全會議秘書長邱義仁說明，今夏提出的首份國家安全報告，五大面向為財經、國防、兩岸、外交、國土保育。
陳水扁上午在總統府主持「國家安全報告」高層會議，討論國安會草擬國安報告，有關財經初稿內容。
他說，政府有責任告訴人民，國家受到的內外威脅、政府認定國家安全核心價值，才能在有限資源，根據對安全情勢評估、安全威脅來源認定、擇定國安議題優先處理順序，提出確保國安策略，作為施政指導方針。
邱義仁下午召開記者會，強調「國家安全報告」以二到四年內對國家政策有可行性、以方向性、導引性為主；不涉及政策細節，絕不會影響行政院職掌。
邱義仁指出，國安報告從「綜合安全」角度出發，不只從傳統軍事威脅角度提出。五大面向包括財經、國防、兩岸、外交、國土保育緊急通報系統及族群。
他表示，今年夏天第一份國安報告出版前，國安會將召開五次高層會議，分五組討論。再依憲法規定，由總統召開國安會議，發表國安報告，由總統決定，未來一年、二年或三年出版一次國安報告。
媒體詢問國安會與行政院如何分工？邱義仁表示，行政院是最高行政單位；國安會是總統諮詢單位，只有經總統核可，才可能提為政策。雙方不會互相衝突、扞格。
他也說，國安會不可能閉門造車。以國安報告財經初稿為例，已開過無數次幕僚級會議，他也主持過兩次財經部長級協調會議。
他舉例指出，行政院擬定能源政策，以多元、分散獲得能源為主；國安會關注能源政策是否與國安有關？國安會建議，由國營事業以海外投資方式，開發新能源，將兼具拓展台灣國際空間之利。
國安報告高層會議上午與會者包括副總統呂秀蓮、行政院長謝長廷、總統府秘書長游錫堃、邱義仁、總統府副秘書長馬永成、總統府副秘書長黃志芳、行政院副院長吳榮義、行政院秘書長李應元、國安會副秘書長柯承亨、國安會副秘書長王西田、經建會主委胡勝正、財政部長林全、中央銀行總裁彭淮南、金監會主委龔照勝、農委會主委李金龍、經濟部次長陳瑞隆等人。
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