【大紀元6月16日訊】〔自由時報記者邱俊福╱台北報導〕針對近日的漁民抗日事件,海巡署長許惠祐昨天強調,漁民可透過漁會向海巡署申請護漁,只要是在台灣經濟海域內,且不屬他國領海,海巡署都會視狀況調派艦艇隨護,保障台灣漁船作業安全與權益。
許惠祐說,海巡署將鎖定出現爭議的海域,每天派遣一艘五百噸級的船艦,在「暫定執法線」上巡護。
許惠祐進一步表達,各國經濟海域因有重疊的爭議地帶,故九十二年內政部公布「中華民國第一批專屬經濟海域暫定執法線」後,海巡署便依此線為護漁之標的,但因台灣漁民的傳統漁場,部分超過台灣的「暫定執法線」外,致衍生許多爭端。
海巡署為保障漁民權益,現已每天派艦艇於「暫定執法線」上巡護,並作出決定,漁民因須赴重點傳統漁場海域作業,而怕遭外國公務船干擾時,可申請船艦巡護,海巡署將在不干擾正常勤務下,視情況盡力符合漁民需要,派遣船艦隨護。
許惠祐表示,派遣船艦隨護,雖仍以「暫定執法線」為主軸,但會更富彈性,只要是於我國兩百浬的經濟海域,不屬他國領海範圍皆可;萬一遭遇他國公務船干擾,海巡船艦不惜與對方對峙,以示護漁決心。許惠祐並提出日本水產廳查扣外國漁船件數、我國漁船遭日本公務船扣留與驅離等相關數據,反駁外界指海巡署護漁、執法軟弱的說法。
海巡署所提的統計數據,從八十九年迄今,已對侵入我國海域非法捕魚的船隻,扣留中國籍漁船四千兩百九十七艘、驅離中國籍漁船兩萬兩千三百一十八艘、驅離外國漁船五百零四艘。
另依日本水產廳統計,從台灣八十九年迄今,遭日本扣押漁船以韓國最多,有一百零二艘,中國次之,有卅八艘,台灣則有十一艘。
據台灣統計,自九十年迄今,我國漁船遭日本水產廳扣留有十二艘,被驅離有十九艘;經查,我國漁船被扣押者都是在台灣「暫定執法線」範圍之外,反觀被驅離者,有十四件是位於我國「暫定執法線」之外的海域,僅有五件是在「暫定執法線」邊緣的模糊海域。
〔記者王貝林╱綜合報導〕對於部分人士批評政府護漁不力,有漁民甚至揚言漁船要改掛中國五星旗,行政院長謝長廷昨日強調,過去幾年中國漁船被日本扣留的數量,比台灣漁船多得多,絕不會因為是中國漁船就不敢處理,台漁民若要改掛五星旗,根本是「赴死的!」
行政院發言人卓榮泰表示,有些數據民眾可能不清楚,政府會善盡保護漁民職責,對捍衛經濟海域、國家主權的立場絕不退縮,漁船要掛五星旗逃避日方追緝,根本討不到便宜。
台日15次漁業談判 在東京
〔記者王平宇、王貝林╱台北報導〕據了解,為解決台日漁業爭議,台日雙方已就第十五次漁業談判進行前置作業,雙方初步同意談判地點將選在東京。
至於時間方面,據悉日方還未答覆,不過考量雙方都需要若干時間準備談判,因此可望在「下個月上旬過後」儘快舉行。
台行政院發言人卓榮泰強調,台、日可望在近日展開第十五次漁業談判;基於保護漁民安全前提,政府絕不鼓勵漁民做不必要的自力救濟,台政府已經請駐日代表處向日方遞交抗議書,確保台灣經濟海域的完整、安全,台、日雙邊也都有解決問題的誠意,請漁民務必要相信政府。
至於第十五次的台日漁業談判,台方堅持哪些底線?外交官員表示,台政府將統籌包括內政部、國防部、漁民代表、農委會、海巡署以及外交部等單位尋求共識,外交部再據以協助安排進行談判。
據了解,國際雙邊談判往往歷經數回合才可達成協議,為表示彼此尊重,依據國際慣例,談判地點是在兩國首都輪流進行。去年9月,第十四次台日漁業談判在台北舉行,因此第十五度談判,依例將移師東京舉行。
高層不定調 軍方陷兩難
記者許紹軒╱特稿
就整個大環境看來,台灣與日本的漁業糾紛由來已久,然而政府高層並沒有確立基本方針,讓日方軟土深掘,軍方更是因為護漁而兩面為難。
在亞洲,日本海空武裝力量確實首屈一指,即便是整軍經武的中國與南韓,海空力量都不見得是日本的對手,但即使如此,南韓從來不曾在與日本的主權爭議或是漁事糾紛中示弱,6月1日南韓漁船與日本爆發漁事糾紛,雙方對峙卅三小時,這種事情幾乎不可能發生在台灣。
南韓海、空軍力弱於日本,雙方也有接近軍事盟邦的關係,但在維護主權與漁民權益方面,南韓的態度比台灣強硬太多,而在歷次南韓與日本的爭議中,實力較弱的南韓也不曾落下風。
為什麼?這攸關台政府的態度,既然雙方有重大歧見,如果不展現決心,原本有爭議的部分就會模糊,誰敢多跨出一步,誰就佔了先機,時間一久,模糊的部分就變得明確。
除非已經決定放棄主權,若要避免這種傾向,就是要持續讓事態發展維持在充滿爭議的階段,這樣的手段不是讓外交部發個書面或口頭聲明就算了,而是要有實際動作,只要不衍生成軍事衝突,就能維持現狀於不墜,甚至獲得意外的進展。
只可惜,長年來政府對日方的姑息忍讓,並沒有獲得對方諒解,反而得寸進尺,台政府施政應該要多方並進,在外交關係之外,漁民生計與對政府觀感也不能忽視,一天到晚被「軟土深掘」,官員們又有何面目面對台灣的百姓呢?
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