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從儲備教師遊行的果看因 師資決策缺前瞻性

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【大紀元6月13日報導】(中央社記者翁翠萍台北十二日電)近兩千名儲備教師上街遊行爭取學校就業機會,有人質疑民國八十三年修法改為多元的師資培育新制,為什麼沒有想到有那些變數可能導致今天師資過剩的結果?綜合教育界的說法,有可能是政策決定一錯再錯,加上出生率驟減的未能預料因素,欠缺前瞻性的決策,不全是教育部的責任。

八十三年修改師範教育法變成師資培育法,時代背景是社會逐漸多元,民間不能忍受長久以來教育思維一元化培育出思想一元僵化的國民,亟思打破傳統的威權一元體制,這種民意由立法委員問政充分反映,師資培育因此不再由師範校院壟斷,大家寄望各大學開辦師資培育班,能讓下一代的教育更多元有創意。

教育部官員透露,當時教育部長郭為藩曾經提出師資培育開放多元可能導致師資培育過剩的憂慮,但被解讀成師範體系出身的教育部長在為師範體系護航,而未被接受,如今產生師資培育過剩的結果,當年大力支持修法的立法委員要負很大責任。

不過,教育界人士指出,多元的師資培育班近年大幅擴充,教育部的決策因應有些嫌慢。以往師範校院培育公費生都經計畫管制,每年只有兩三千名,但師資培育開放多元後,各大學校院紛紛開設教育學程,幫助學生增加就業的一技之長。

近一兩年甚至技職體系的大學校院也申請開班,加上學士後教育學分班,使師資班多達七十幾班,累計培育的儲備師資多達一萬九千餘人,相對於以往師範生計畫培育的管控,教育界認為,教育部政策踩煞車踩的太慢了些。

教育部官員則表示,教育改革推動小班制的師資需求增加,當時多元培育的師資提供了很大的助力,教育部也沒有想到出生率會急遽下降,去年開始反映到國小一年級新生人數,預估六年後即民國九十九年開始反映到國中,一百零二年開始反映到高中職,一百零六年開始反映到大專院校,因此,教育部趕緊研擬出少子化的因應措施,不料衍生出儲備教師流浪的場面。

從師資培育決策過程與發展來看,導致今天儲備教師遊行爭學校就業機會的結果,影響關鍵是時代背景因素,要說﹁決策一錯再錯﹂是言重了些,只能說是決策欠缺前瞻性!

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