【大紀元6月10日訊】(自由亞洲電台夏宇報導)今年四月下旬，中國國務院總理溫家寶提出加強房地產調控，共有八項措施。五月十日中央七個部門，包括建設部、發展改革委員會、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務總局及銀監會，聯合發出《關於做好穩定住房價格工作意見的通知》，規定保障中小型住宅供應、打擊炒樓及禁止炒樓花等措施。其中之一，規定個人購房在不足兩年轉售者，將按賣出房屋的全額收入徵收營業稅。第二，中上價樓房持有超過兩年轉售，亦須按買賣差額徵收營業稅，兩項措施由六月一日起執行。

根據地產界人士提供的資料，內地房地產市場，是今年中央宏觀調控的焦點。三月以來，上海及中央政府相繼推出打壓樓市措施，上海樓市交投在四月份已大幅減少，樓價亦普遍急跌。業內人士認為，這次七個部門再聯手推出的連串措施，針對樓市炒風，過去一年多炒風熾熱的上海樓市預料會再跌。

香港中原（中國）董事副總經理賴國強表示，新出台的措施最主要影響投資氣氛。現在，不論炒家或用家都在觀望，令樓市處於買賣兩閒的情況。壓抑樓價的措施五月中旬正式公布，但四、五月開始，各大城市的樓宇成交量就減少，樓價有下調壓力，例如，南中國的深圳和廣州，樓價下調約一成，成交減少兩至三成。但北京和上海有所不同，以華東的龍頭上海為例，四月成交減少約五成，五月比四月再下跌三成．預計樓市會持續淡靜。上海投資者即炒家比例一向較高，約佔三成，政府這次政策就是打擊這類人。至於北京，樓市以用家為主，因此，樓價波動相對不大，約一成左右，但上月成交也減少了三成。

業內人士指出，這次由七個與房地產有關的部門共同推出措施，足見中央政府的決心，確保規劃、稅收、銀行放款及批地各個環節，都能配合調控房價的政策。除了兩年內轉售要徵收營業稅外，新措施並包括完全禁止樓花轉讓，及增加中下價房土地供應。另外，購入物業超過兩年後轉售，若屬普通樓宇，毋須繳交營業稅，若屬非普通房，則要按買賣差額徵收營業稅，但七部委的公布文件未界定甚麼是普通房。據了解，營業稅稅率多少將按不多省市情釐定，稍後才公布。

賴國強認為﹐這項新政策對於下半年市道的影響。他分析說﹕六月分新政策正式生效後，各大城市樓價還會下跌，從四、五月的趨勢看，下半年的樓價與高峰時期相比，上海會從高位回落三成左右。北京、廣州和深圳等地可能下趺一至兩成。但中價樓銷路是用家市場，因此，這時是入市良機，中價樓在政府政策鼓勵下，目前銷路還不錯。

作為政府打擊炒家的政策，目的之一是希望壓抑過高的樓價，讓廣大群眾都能買得起樓。因此，作為地產代理商，賴國強說，下半年他們不會收縮業務，但會調整方向。主要拓展一些城市分行網絡。放緩發展豪宅區的步伐，重點發展新區。同時，也要重視二手市場，因為二手?的買賣需求還是很大。

新政策的確對豪宅市場的衝擊會較大，尤其對那些一直在凸顯投資價值、備受炒家追捧的市區內公寓式豪宅，更是首當其衝。目前，豪宅消費採取按揭方式的還是佔大多數，而銀行限制貸款的重點就是這部分人。銀行對個人貸款出問題最多的也正是豪宅貸款；如騙貸、假按揭等。所以，新政策實行後，主打投資牌推銷的樓盤日子會比較難過。

雖然新措施旨在打擊炒家，但對普通想做業主的老百姓，得益有多大，是否房價下跌了一至三成，他們就買得起樓？廣州的地產商劉先生看法就不如香港中原（中國）董事副總經理賴國強樂觀。劉先生認為，在上一輪炒風下，樓價已水漲船高，普通老百姓要買樓還是很難。他說：狙擊炒家的措施，有利宏觀經濟環境，但對需要買屋自住的老百姓反而帶來不利影響。過去買不起樓的人，現在還是買不起。因為炒家已托高了樓價，即便是價格回落一成也比以前高得多。譬如說，以前供樓，首期交十萬就可以，但現在要五十萬元。對一般家庭來講，這還是一個不容易支付的數目。

壓低樓價、遏止炒風方面，香港有過教訓。回歸後的香港政府也希望降低高漲的營商成本，高調推出每年增加八萬五千個住宅單位的措施，由於正值亞洲金融風暴侵襲，樓價急跌一發不可收拾。香港的業主大多是做按揭貸款供樓，樓價下跌令業主的按偈款成了負數，造成數十萬個負資產家庭。最後“八萬五”政策亦變成無疾而終。因此，中央考慮壓抑過高的樓價的時候，要避免矯枉過正，令整個房地產市場急劇收縮，打擊了整體經濟。無論在哪個市場，只要樓盤還能賣出去，地產商就不會主動降價。政策一出，房價應聲下跌，決不是甚麼好事情。

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