巴西資訊產業蓬勃發展
【大紀元4月7日報導】(中央社記者林幸瑩聖保羅六日專電)華人學者李偉鋼指出,巴西的資訊產業近年來發展迅速,在眾多行業中脫穎而出,無論技術含量和社會應用廣度上都處於世界先進行列。
李偉鋼在最近完成的論文中歸納出以上結論,李偉鋼博士現在巴西利亞聯邦大學從事電子電腦研究教學。
他在論文中舉例說,巴西二零零四年有二千一百萬人透過網際網路繳納聯邦所得稅,占全部納稅人的百分之九十七。一九九七年時,聯邦稅務局對每份報稅文件收處理費約一點五美元,到二零零四年該項費用已降到了五美分。網路報稅不僅方便了納稅人,聯邦稅務局每年可節省處理費約三千多萬美元。 巴西於數年前就採用電子選票箱進行選舉了,二零零二年巴西舉行總統、州長和議員選舉,全國五千多個城市的一億一千五百萬選民透過電子選票箱投票,選舉當天十小時內就統計出九成的選票。
由於巴西較早運用電子投票而且相當成功,有許多國家派代表到巴西觀摩選舉,並引進巴西的電子選票箱系統。巴西支付資訊系統業務量非常大,去年全國銀行間共發生二百多億次交易,其中百分之八十的客戶是利用網際網路、ATM、電話等方式完成交易,並實現了各種帳單的跨銀行支付和銀行間即刻轉帳,其性能安全、可靠又高效。目前該系統每天交易量達三十八億美元,成為巴西經濟流通的大動脈。
巴西科技人才資訊系統也日益完善,由巴西科學技術委員會制定的科技人才統一電子履歷表,已吸引了近十萬名科研人員登記註冊,並隨時更新自己的最新科研成就,形成了巴西最大的科技人才資源庫。
由於履歷表是統一格式,大大方便了科技人才管理和使用,全巴西各級科研和教學單位以及基金會都使用該系統評價科研人員業績和評定專案。該系統增強了科研管理透明度,減少重複程式,節約科研經費和科研人員的時間。
此外巴西還建立了聯邦公務員人力資源資訊系統,聯邦計畫、預算和管理部門使用該系統對50多萬在職或退休人員的工資發放,從計畫、核算、報批、到直接存入個人銀行戶頭,全部實現自動化。
巴西資訊技術的成功發展和應用,政府起了決定性作用,政府首先是資訊產業的主要投資者。巴西科技部長表示,發展資訊技術是巴西政府的戰略選擇,對國家經濟發展和維護巴西主權具有重要意義。資訊技術政策是發展其他工業的戰略工業政策,軟體領域的發展政策包括四個方面,即軟體應用政策、軟體工業政策、軟體發展政策和軟體國際政策。
巴西於一九九八年即頒佈了《軟體法》,從立法上促進軟體產業,明確軟體發展概念、規範市場和銷售行為、保護智慧財產權等。同時巴西政府在軟體智慧財產權保護、打擊盜版方面也制訂了專門法律。
同時巴西政府鼓勵企業加大R&D投入,給予過渡性的稅收優惠政策,間接支援企業的在資訊技術創新研究及人員培訓。巴西政府目前規定,凡是企業在R&D上投入經費超過營業額百分之五以上的,可以減免百分之五的工業稅。940406