開放投資中國新增行業 全喊停
【大紀元4月7日訊】〔自由時報記者歐祥義、陳中興、楊雅民╱台北報導〕台經濟部指出,在兩岸關係未改善前,下一階段開放赴中國投資行業檢討作業,將全面喊停,同時將指示投審會,嚴查違規赴中國投資案件;而原已箭在弦上的核准中國銀行來台設立辦事處案,因兩岸經貿重返「有效管理」軌道,將暫告凍結兩岸金融業交流;至於農委會也表示,中國堅持一中原則,不承認台灣為一個國家,兩岸農業很難透過WTO規範正耒商。
台經濟部已下令所屬局處,落實本週日府院達成的中國經貿政策有效管理共識,投審會於3月31日決定對張汝京罰款五百萬元,是歷來對違法赴中國投資處分最重者,其他如宏力半導體及和艦科技案的罰款,大多是二百萬元。
台經濟部表示,新一波計畫開放赴中國投資的行業,例如輕油裂解、低階封裝測試等,均將暫停檢討,審查中的力晶及茂德半導體申請赴中國的八吋晶圓廠投資案,所有審核動作全部喊停。由於和艦製程已可做到零點一三微米,超出行政院核准的零點二五微米範圍,政府在釐清和艦案技術流出管道前,不會貿然同意力晶等兩件申請案。
另一宗受國人注意的是王永慶投資漳州電廠案,雖然王永慶曾公開承認漳州電廠是失敗的投資案,但台塑集團一直否認有直接投資,投審會正從各種管道蒐集具有法律證據力的資料,來決定是否對王永慶開罰。
台官員指出,因為兩岸無文書往來,對中國投資案資料蒐集十分困難,以張汝京投資中芯案而言,投審會調查兩年多,一直苦無證據,直到今年年初,中芯在美國申請股票上市,才輾轉由中芯在美國的公開說明書,取得張汝京的投資資料,再對照張汝京在台灣的設籍時間,才決定對張汝京做裁罰。經濟部強調,對張汝京做出重罰,宣示意義十分重大,希望所有台商不要輕忽政府執法的決心。
而針對中國銀行來台設立辦事處案,因涉及合作監理機制無法建立,兩岸金融機構清算問題無法解決,只有我國銀行獲准赴中國設立辦事處,尚未核准任何一家中國銀行來台設立辦事處,但這項禁令在農曆年後一度傳出解凍,其中行政院金管會已有開放腹案,包括陸委會、中央銀行、金管會均有默契,原待兩岸政治氣氛進一步改善,即將著手核准動作,但日前府院高層達成對抗「大陸熱」的政策大原則後,原已箭在弦上,擬開放中國銀行來台設辦事處的作業,進程將暫時凍結。
至於陳水扁總統指示兩岸農業議題應依WTO的規範進行磋商,農委會表示,中國堅持一中原則,該會駐WTO代表每次遇到中國駐WTO代表試圖私下接觸,對方根本都不理人,兩岸農業要透過WTO規範正耒商很難。有關農業議題,均將彼此排除在WTO規範之外,台灣目前仍禁止中國許多農產品輸台,中國同樣只開放台灣十餘項水果登陸,完全處在不符合WTO規範的特殊狀態。
但農委會國際處處長黃子彬指出,目前台灣每年外銷至香港和中國的農產品,分佔外銷金額十五%和八%,等於是台灣至今已有四分之一的農產品外銷仰賴中國市場,台灣農產品一旦貿然大量外銷中國,金額超過外銷的五成,即造成過度依賴中國市場,屆時中國只要一個口令暫停台灣農產品登陸,台灣農民絕對吃不消,台灣農業也恐被中國牽著鼻子走,不得不慎。
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