【大紀元4月20日報導】(中央社台北二十日綜合報導）繼七大工業國 (G7)上週末籲請中國放寬人民幣匯制後，美國共和、民主兩黨參議員也加強施壓力道，要求財政部長史諾正式點名指控中國操縱人民幣匯制，並希望布希政府敦促中國允許人民幣浮動，但實際效果如何，仍待進一步觀望。

財政部將原定4月15日出爐的一項國會報告延後發布，這項報告內容羅列操縱匯率牟取貿易競爭優勢的國家清單。

史諾上週表示，中國應即刻放寬人民幣匯率彈性，但自1994年點名中國以來，財政部迄今未發現有任何國家操縱本國匯率。

南卡羅來納州共和黨籍參議員Lindsey Graham說：「緘默外交沒有效果，建議布希政府加強施壓力道。」紐約州民主黨籍參議員Charles Schumer則說：「中國操縱人民幣是人盡皆知的事。」

中國自1995年以來即將人民幣匯率固定在1美元兌8.3人民幣左右，完全無視匯市機制，而人民幣和美元掛鉤意味近年美元兌其他貨幣走貶，人民幣也尾隨貶值，為中國和美國產品搶奪市場提供貿易競爭優勢。

中國貿易出超對經濟貢獻比重也由2001年的1.5%上揚至去年的4%，美國對中國貿易逆差在2004年創紀錄達1620億美元。

美財政部發言人Rob Nichols拒絕透露前述貨幣報告的內容或是發布時間表。而上月發布的另一項財政部報告結論指出，判定一國是否干預本國匯率「有其固有的難處」。

Nichols說：「我們將採取最有效的作法，而不是孤立派的作法。」

據華府研究機構Carnegie Endowment forInternational Peace的資深研究員指出，美國難以直接點名中國的原因在於中國的整體貿易和經濟情勢顯示，沒有實際的理由支持此類操縱匯率指控。中國的貿易出超低於日本和德國。

Schumer和Graham聯手推動法案，尋求對中國進口產品課徵高達27.5%的關稅，除非中國將人民幣固定美元匯制鬆綁。眾議院也考慮立法讓美國製造商能更輕易將貿易爭端訴諸世界貿易組織 (WTO)。

最近促升人民幣聲浪沸沸揚揚，美國總統布希和財政部長史諾雙雙呼籲中國政府現在邁向更有彈性的匯率機制。

在眾議院金融委員會聽證會上，史諾指出，敦促人民幣匯制改革是布希政府的國際經濟政策的優先要務之一。史諾重申，中國已同意邁向擴大匯率彈性，但表示中國必須在當下採取行動。

史諾表示，鑑於七大工業國集團 (G7)成員國的共識，中國採取彈性匯率的時機目前已來到。

布希也再度向「不透明化」的中國喊話，催促中國盡速將人民幣匯制調整為浮動匯率。

布希和史諾雙雙要求，中國必須將人民幣浮動匯率視為十萬火急的首要之務，再度顯示美國不滿人民幣多年來以固定匯率緊盯美元。

布希是在接受國家廣播有線電視公司（CNBC）訪問時，作出上述表示。G-7上週呼籲全球各大主要經濟區域的貨幣匯率必須更有彈性。

日本財務大臣谷垣禎一今天稍早表示，G-7財長和央行總裁上週集會同意中國應放手讓人民幣匯率「略加更有彈性」。

谷垣說，中國應妥善考慮這項議題，針對如何調整目前的人民幣固定美元匯制自行做出決定。他說：「這項議題將不是在外界施壓下做出決定。」

G-7上週末在華府集會後發表聲明，呼籲全球展現貨幣兌換彈性，官員指出，其實聲明所指的就是亞洲新興經濟超級強權–中國。

與會G7財長表示，匯率應該反映經濟基本面。他們指出，匯率過度波動與失序均對經濟成長不利，再次施壓要求中國放寬人民幣長達10年釘住美元在1美元約兌8.3 人民幣的作法。

根據英國金融時報報導，美國財政部迫於政治壓力，將把中國列入人為操縱貨幣國家名單。

根據1988年的一項貿易法案，美財政部可以點名涉嫌蓄意操縱貨幣的國家，進而促成雙邊會談，以迫使該國終結此類作法，美國之前雖曾點名中國、南韓與台灣，但自從1994年以來即未指控任何一個國家操縱匯率。

經過兩年「好言相勸」，人民幣依舊不動如山後，G7財長及央行總裁上週六在華府召開會議時，再次大聲疾呼中國放寬人民幣緊釘美元匯制，不過，投資人擔心七大工業國態度丕變最終可能落得適得其反。

三菱東京銀行駐倫敦外匯研究員Derek Halpenny指出，「如此公開的外交施壓恐怕招致反效果，並延緩匯制改革時間。」他補充說，中國傾向「吃軟不吃硬」。

根據中國官方媒體新華社週一報導，中國重申維持人民幣匯率「基本穩定」。北京政府在七大工業國(G7)於上週末籲各國應讓匯率更具彈性之後，重申人民幣緊釘美元的匯率政策。新華社引述國務院談話表示，人民幣應該保持「合理」且「平衡」的水準。