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台政黨合作難度高 修憲案立場互異更趨複雜

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【大紀元4月2日報導】〈中央社記者張銘坤台北二日電〉台灣總統陳水扁大力推動政黨和解、政黨合作,行政院長謝長廷力倡共生和解、共生合作,政黨合作出現一線生機。但是原本對立的朝野,和解難、合作更難,面對修憲案立場高度歧異,政黨合作未來如何走下去,變數更趨複雜。

陳總統與親民黨主席宋楚瑜首度扁宋會,達成十點共識,為民進黨、親民黨合作邁出第一步。但台灣團結聯盟卻批評民進黨,部分親民黨籍立委批評黨主席宋楚瑜,引起親民黨內鬨,好不容易醞釀的「扁宋會」良好氣氛,也蒙上陰影。

除了台灣政治因素,中國人大通過反分裂法,也刺痛民進黨和親民黨間敏感的兩岸定位神經,民進黨全力對付中國反分裂法,陳總統和百萬人上街頭遊行,反對反分裂法,也讓部分反對扁宋會的親民黨籍立委,藉此反對扁宋再度見面。

親民黨、台灣團結聯盟逆轉過去贊成修憲案的立場,在任務型國代選舉登記主張反對修憲案,和民進黨出現嚴重衝突。民進黨堅持修憲,親民黨反對,各黨在五月國代選舉強力動員,民親選舉對立幾乎已可預見。

民進黨籍立委李俊毅(台南縣)表示,民親合至今僅止於氣氛營造,未見實質效果,軍購條例等法案都沒有通過,立法院根本沒有解套。剩下的氣氛現在又被修憲破壞,民親合作是否宣告結束有待觀察,但好像是朝著結束的方向走。

但是民進黨和台聯的合作,他較不擔心。他說,台聯的支持者和民進黨支持者結構重疊性高,選民會由外而內要求台聯兌現修憲承諾,如果台聯不從民意,選民自然會轉投票給民進黨。

民進黨團書記長陳景峻表示,政黨合作仍然要符合民意主流,不是為政黨利益進行政黨合作,如果因為政黨利益影響到國家改革大的利益,民進黨還是必須思考和台聯、親民黨有所切割。

他表示,民進黨已經釋出最大的善意,希望宋楚瑜趕快出來處理修憲案,否則外界會認為宋楚瑜已經喊不動親民黨的人了。

對於民親合作在幕後奔走,穿針引線的民進黨政策會執行長柯建銘對親民黨難處很了解,他說,親民黨最不想要的就是立委減半、單一選區兩票制的修憲案。他認為,民親合作和推動修憲案可以切割處理,他也不諱言,親民黨、台聯表明反對修憲案後,國代選舉親民黨和台聯可能急速萎縮,藍綠版圖會有很大影響。

除了民親合作、民進黨和台聯的盟友關係出現變化,對於立場向來極端差異的親民黨、台聯、新黨及無黨聯盟等小黨,在修憲湊在一塊立場突然很一致,也引起外界猜測是否會燃起新的小黨合作空間。

不過,親民黨政策中心張顯耀斷然否認表示,憲法複決案是包裹表決,只能表示贊成或反對,親民黨與台聯只能說是「反對方向相同」,但「不發生合作問題」,不能就因此說親民黨與台聯站在一起。以公投入憲議題來說,親民黨是持反對立場,但台聯則贊成,兩黨立場根本不一致。

修憲案引發新的政黨動向是事實,然而立委減半、單一選區兩票制、廢除國大、公投入憲,是極為重要的憲政工程,政黨不該以此作為利益交換的空間,選民也不會容許政黨合作以此為代價。民進黨在此刻,只能全力貫徹推動修憲案的承諾,大事先得顧好,也顧不得政黨合作氣氛壞或不壞了。

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