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ATM非約定帳戶轉帳 日限1萬

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【大紀元4月13日訊】〔自由時報記者范正祥、陳中興╱台北報導〕詐騙集團利用金融機構自動櫃員機(ATM )轉帳功能做為詐騙取財工具,造成民眾財產嚴重損失,跨部會「反詐騙聯防平台會議」昨天達成共識,由金管會通令全國金融機構,大幅限縮ATM對非約定帳戶單日轉帳金額,由目前的十萬元降為一萬元,以試辦方式先執行一個月,再觀察市場反應作必要調整,實施時間估計可能從本月20日開始。

「反詐騙聯防平台會議」達成共識,未來民眾到金融機構辦理新開戶時,若非事先向金融機構提出申請,銀行將不提供該帳戶在ATM的非約定轉帳功能;原金融機構提供的非約定轉帳功能也限定每日轉帳金額,從現行十萬元降為一萬元為限。至於民眾既有銀行帳號,也將調整每日轉帳金額上限為新台幣一萬元。

第三次跨部會「反詐騙聯防平台會議」昨天下午召開,內政部政務次長林永堅、行政院金融監督管理委員會副主委張秀蓮、交通部政務次長周禮良、財政部代表、警政署副署長洪勝 及刑事局長侯友宜等均出席。

試辦限縮ATM提款機非約定轉帳功能提案由刑事局提出。刑事局指出,民眾使用ATM提款機轉帳交易大多是定期繳納水電費、信用卡款或親友間轉帳等性質,使用上約定轉帳較為方便且可減少每次輸入帳號的麻煩,又可降低輸入錯誤的風險,民眾大多已習慣向金融機構申請使用約定轉帳功能;但目前詐騙集團透過電話遙控被害人到ATM轉帳情形相當普遍,使得ATM非約定轉帳功能已形同歹徒的提款機。

為增加歹徒詐取金錢的困難度,延長取款時間,刑事局因而希望金管會銀行局能協調金融機構取消ATM的非約定轉帳功能,避免民眾受騙損失。

刑事局也建議民眾如有非約定轉帳需求,可盡量持存簿及印鑑前往銀行櫃台進行非約定轉帳,不致影響民眾便利性;而民眾臨櫃進行非約定轉帳時,銀行行員便可適時發揮提醒作用,增加民眾交易安全。

內政部原本要求全面凍結ATM非約定帳戶轉帳服務,但金管會副主委張秀蓮考慮此舉衝擊太大,折衷後採限制轉帳金額,而且以「試辦」的方式先實施一個月,再檢討針對部份不至於產生疑慮的非約定帳戶轉帳不受一萬元限制。

金管會銀行局今天起將通令全國各金融機構,調整作業系統設定,使全國各地ATM對非約定轉帳金額每天限制在一萬元以內;銀行局呼籲民眾,對於繳交信用卡款、繳稅,甚至繳會錢等經常往來之轉帳帳戶,盡量到銀行辦理設定約定帳戶,即可避免金額限制。

張秀蓮表示,目前每天利用ATM轉帳筆數高達四十六萬筆,但平均每筆到底轉帳多少、不同金額之轉帳筆數各是多少等資料並未蒐集完整,因此限制後的衝擊性尚難估計。

另有金管會官員私下指出,這項限制雖能立即遏阻詐騙集團的洗錢管道,但衝擊性不小,不但很多民眾轉帳方便性將降低,銀行也要花時間調整電腦連線設定。
對付詐騙集團有點像「抗癌」大作戰,在使用最後一線抗癌藥的同時,也將付出相當代價,未經詳細評估就貿然用藥,如果無法治癒癌細胞,反而毒害更多正常細胞,就辜負立意的良善了。

謝揆上台以來,推動多項與民生相關的重要措施,從立意來看的確站在維護社會公益立場,不過從無預警禁播電子媒體現金卡廣告,昨天閃電限制ATM轉帳,無意中卻露出行政院施政缺乏協調的「馬腳」。

以禁播現金卡廣告而言,確實獲得社會普遍認同,而且部份現金卡廣告確有刻意營造虛榮、扭曲社會價值之嫌,原本即有必要導正,但此令快如閃電,毫無緩衝可言,事前和業者的溝通不夠,難免引發相關利益團體反彈。

再看昨天的限制ATM非約定帳戶轉帳金額,相關單位事前未知會主管金融的金管會,出席的金管會官員甚至都還沒弄清楚ATM每筆平均轉帳金額、不同金額之轉帳次數分佈,在沒有蒐集完整情報之下,就被要求根據刑事局的判斷作出限制決策,絲毫沒有政策風險評估,決策過程更顯粗糙。

殊不知,銀行日益轉戰財富管理市場,ATM功能對一般平民百姓來說重要性與日俱增,跨部會間沒弄清楚事情輕重,就作出決策,只透露出官員不食人間煙火。新揆行政,仍宜多注意協調性。

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