【大紀元4月12日訊】〔自由時報記者李文儀╱台北報導〕台交通部研擬將現行以身高認定的大眾運輸工具兒童票或半票，改為以「年齡為準、身高為輔」，六到十二歲可購兒童票，身高標準由現行一百一十五公分到一百四十五公分，放寬為一百廿公分到一百五十五公分。

這項政策除影響公車、鐵路、捷運購票外，國內遊樂園等觀光遊憩場所及餐廳的收費，是否會隨之調整也值得觀察。

交通部說，原則上七成五以上的兒童都在範圍內，對於身高超過標準的兒童，可隨身攜帶「健保卡」等證件，做為查核依據，只要年齡在六到十二歲間，仍可享有兒童票或半票優惠﹔但相對來說，如果部分青少年身高未超過一百五十五公分，因穿著國中或高中制服等足供辨識已非小學生時，仍不適用兒童票或半票規定，以符公平原則。

現行汽車運輸業管理規則明定，身高未滿一百一十五公分的兒童搭公車免費，一百一十五公分以上、未滿一百四十五公分者得購半票，滿一百四十五公分者應購全票﹔公車、鐵路、台北捷運的票價都據此訂定，部分遊樂園或餐廳也以此身高標準為收費參考。

不過這項四十多年前訂定的規定，在經濟快速發展、國民生活品質普遍獲得改善下，兒童身心發育加快，不少兒童未滿十二歲，身高早就超過一百四十五公分，或是還未進小學、不到六歲，身高也已高於一百一十五公分，搭公車時屢屢引發爭議，台北市政府曾提出以身高做為購票優待條件有失公平的意見，建議比照兒童及少年福利法、未滿十二歲為兒童，改以年齡做為認定標準。

交通部因而研議三個方案，第一是維持現行標準，身高超過標準的兒童可出示證件﹔第二是放寬現行身高標準，以符合現況﹔第三是改以年齡作為認定標準，與世界接軌，將邀集相關單位在明天（13日 )開會討論後定案。

交通部指出，初步評估認為第三案較可行，依兒童及少年福利法規定，以十二歲為兒童票上限，再以國民教育法國民強迫入學年齡的規定，將兒童票下限定為六歲，六到十二歲可購兒童票或半票，正好和國際多數地區定義相似。

交通部表示，一旦改以年齡認定涉及判別證件，要求所有兒童帶證件及司機一一查核，可能會有執行上的困難，因此可以身高為輔助認定標準，但現行依據已不合時宜，在參考教育部統計目前國小一到六年級男、女生身高後，建議可向上修正為一百廿公分到一百五十五公分。

國外兒童票 多以年齡為準 〔記者李文儀╱台北報導〕包括日本、韓國、香港、美國、歐洲等世界各國，都以年齡為大眾運輸工具兒童票的標準，除台灣之外，還有中國及新加坡也採行身高認定。

交通部指出，台灣當初訂定以身高作為全票、兒童票及免費的區分標準，原因已不可考，但應有考量兒童身心狀況發展及當時國民教育的學制，而將「兒童票」適用對象規範在國小階段的學生，「免費」則規範在學齡前的幼童，所以才會以當時國小一到六年級的平均身高、一百一十五公分及一百四十五公分做為門檻值。

不過目前國小六年級學童的平均身高已較當年顯著提升，男、女生平均身高都達一百五十公分﹔若以百分位比率來看，七成五國小六年級學童在一百五十五公分以下，八成五在一百五十七點五公分以下。

交通部蒐集國外資料後發現，世界各國多以年齡為認定標準，像日本巴士、國鐵、地下鐵等大眾運輸工具，規定六歲以下免費、六到十二歲兒童半價﹔韓國地鐵則細分七到十二歲打五折、十三到十八歲打八折，十九歲以上才是全票。

香港城巴公司規定四歲以下免費，四到十一歲購兒童票，地鐵為三歲以下免費、三到十二歲小童最多半價，但三歲以下達九十五公分以上者視為小童。

美國方面，像匹茲堡市區公車規定，六歲以下兒童免費，六到十一歲兒童半票﹔歐洲各國也以年齡為準，像英國倫敦市區公車為五歲以下免費、五到十五歲兒童票﹔德國柏林市區公車為六歲以下免費、六到十四歲兒童票﹔法國巴黎市區公車為四歲以下免費、四到十二歲兒童票。

至於以身高為依據的只有新加坡及中國，新加坡的公車要求，九十公分以下免費、九十到一百廿公分兒童票、一百廿公分以上學生票，但兒童票及學生票同價。

中國城際公路客運、鐵路、北京地鐵規定，一百一十公分以下免費、一百一十公分到一百四十公分兒童票。