【大紀元3月3日報導】（中央社記者李佳霏台北三日電）台灣行政院大陸委員會副主任委員黃偉峰今天表示，中國推動制訂「反分裂國家法」是一部戰爭授權法，「損人又不利己」，讓中方對台政策失去運作彈性；他說，政府已經做好「周全準備」因應反分裂法通過內容，但不宜先透露詳情，以免成為中國立法正當性的藉口。

黃偉峰下午出席國策研究院的「反分裂國家法、美日安保與兩岸關係」座談會時說，從中國當局公開宣示來看，已可勾勒出「反分裂國家法」將會破壞兩岸人民感情、破壞區域和平，不論是對台灣或對中國本身，都將是一部惡法。

他認為，「反分裂國家法」是一部針對台灣而來的法律，更表明必要時將以「非和平方式解決台灣問題」，已顯示出此法的性質為「戰爭授權法」，也是給解放軍攻打台灣的空白支票。

他說，中國這種以法律定義「台海現狀」卻與「現實現狀」不符的方式，就像伊拉克當年要入侵科威特時，也曾立法宣稱科威特為其一省，導致最終必須以武力手段，使科威特回復伊拉克所界定的「領土」；黃偉峰以此例向國際說明，如果國際社會重蹈當年「不反對」的覆轍，可以想見中國通過此法的後果如何。

黃偉峰表示，中方向國際遊說，「反分裂國家法」只是將過去對台政策法制化的作為；他提醒各界，一旦政策法制化，便將失去運作彈性，屆時台灣出現「反分裂國家法」所認定的分裂行為，攻打台灣就不再只是領導人的「政治決定」，而是「法律強制性」，至於攻打的成敗也不須胡錦濤負責，而是「法律強迫性」所致。

他指出，也就是說，「反分裂國家法」將給中國領導人一項「合法避險工具」，更可能變相鼓勵中國領導階層採取對台「較侵略性的態度」；他也說，「反分裂國家法」也可作為中國內部權力鬥爭之際，作為鞏固權力基礎的工具。

黃偉峰認為，「反分裂國家法」通過以後，可能產生許多「超出中國預期之外」的效果，舉例來說，每當台灣有所作為，媒體就可能會逼問中國官方，「這算不算違反反分裂法」，最後成為法律前例，讓中方不勝其煩，對兩岸雙方來說，「反分裂國家法」絕對都是一部「惡法」。

黃偉峰說，「反分裂國家法」是一場北京「先發制人」的賽局，如果台灣採取「以牙還牙」的策略，反而會吃虧，造成兩岸緊張局面；目前政府最好的策略不是再去劃另一條紅線，而是視法案出爐的內容，研擬不同版本因應，但現在不能說，因為「先講先輸」，以免成為中方立法正當性的藉口。