【大紀元3月27日報導】（中央社記者趙彥台北特稿）中國媒體近一周來披露大陸死亡五人以上煤礦事故至少三起，逾八十人罹難，映照才剛落幕的「兩會」直指落實煤礦生產安全為今年施政重點，實是諷刺備至，癥結在於一味追求經濟利益、欠缺或蓄意漠視工安，才會造成人命如草芥的悲劇。

中國中央三令五申要求地方政府加強煤礦環境安全，但是大陸幅員遼闊，中央政府實質上鞭長莫及，加上地方官員普遍心存僥倖，結果「聽者藐藐」，礦災還是層出不窮。

例如，中國國家發展改革委員會三月十七日對外宣稱，國務院常務會議決定，將以安全改造等七項措施「圍剿」煤礦瓦斯事故，言猶在耳，三月十九日就發生山西省朔州市平魯區白堂鄉細水煤礦氣爆，死亡七十人。

同樣令官員難堪的情景於去年十月十九日也曾發生。中國總理溫家寶巡視地方時指示務必強化礦場安全，詎料，翌日就發生河南大平煤礦事故，死亡人數高達一百四十四人。所以，到底是地方官員陽奉陰違劣習成風，或是毫無警惕值得深究。

若綜合屢次礦災發生後的官方調查或見端倪，因為結果大多千篇一律，「這座礦坑已被當地政府列為停產，可是礦主無視政府監管，擅自生產，嚴重違反安全生產法規」，不禁讓人質疑，難道政府對勒令停產的礦場毫無監管責任？

然而在各方指責下，官方近來較為「積極」的作為也僅止於「礦主已被公安機關拘留」。

中國煤礦開採事業的危險程度可謂世界之最，官方坦承，以二零零三年世界煤炭產量五十億噸為例，煤礦事故死亡總數約八千人估算，中國的煤炭產量約佔全球百分之三十五，可是礦災死亡人數約佔全球百分之八十，中國煤礦事故一直居高不下。

中國國家安全生產監督管理局局資料，大陸去年有超過六千名礦工死於意外事故；不過，外界咸認過於低估，實際死亡人數可能高達兩萬五千人。

安監局資料還顯示，從二零零一年至二零零三年十月底，總共發生一次死亡十人以上的特大煤礦事故一百八十八起，平均七點四天一起。

大陸偏高的礦工死亡率換算為個人生產值卻又不成比例，安監總局統計，中國大陸煤礦平均大約每人每年產煤三百二十一噸，效率僅為美國的百分之二點二、南非的百分之八點一，可是，每百萬噸煤產量的死亡率是美國的一百倍、南非的三十倍。

綜合產官學界分析，中國煤礦災害頻仍原因不外開採技術低、礦場安全設施差、工人素質低、高瓦斯含量的礦井偏多，其中又以後者為最，每採度增深十公尺，溫度就升高一度，煤層壓力也因而增大，使得煤與瓦斯引混合引發危險。

礦主罔顧人命不願投資安全設施與唯利是圖也是關鍵，尤其每當前煤炭市場好轉、煤價飆漲時，更會要脅趕工、盲目超產。中國礦業大學與安全工程學院院長王德明不諱言，增加安全設施必然降低利潤，所以少有礦主動增加資金加強安全措施。

大陸的煤礦事業宛若「鮮血換黑金」的玩命行業，對貧民而言，為求糊口、改善家計不得不鋌而走險，令人唏噓；從歷來罹難礦工背景可以瞭解大多來自山西、四川、湖北、浙江、安徽、陝西、甘肅、福建等省區窮鄉僻壤。

一名死者家屬無奈道出，「與其在鄉裡一年掙不到一千塊，養不活自己也養不起妻小，明知危險還是得提著頭幹」。　　　　

大陸媒體曾經披露，大陸煤礦業可謂暴利產業，一般而言，平均每噸煤可賣得兩百五十元人民幣，而人工等生產成本僅需五元，小煤窯業主每年至少賺進五、六十萬元，大多數則是每年進帳百萬元。

所以，礦災問題並非真的無法扭轉，只要礦主心存善念，願意強化礦井安全、增加人員訓練費用、添購機械器具，災害即可大幅降低。然而，中國政府礦業安全政策又是如何？

山西細水礦難發生後，中國安監局和國家發展和改革委員會宣稱將組織專家「會診」煤礦場、限令未達安全生產標準的九類礦井停產整頓或關閉、三年內完成煤礦安全技術改良、投注三十億改造煤礦安全，以及修訂「煤炭法」。

　　　　

官方這次信誓旦旦的礦業安全宣示看似頗有「痛定思痛」之意，外界自是樂觀其成，但若仍如以往「痛過不痛」，作法上依舊虛具形式，礦工的哀歌恐怕仍要繼續淒唱。