【大紀元3月23日訊】〔自由時報記者劉力仁台北報導〕被視為台灣東北角地區指標性建設工程「福隆濱海旅館ＢＯＴ案」，歷經兩次流標後，日前終於順利完成招標，預計月底簽約，得標廠商將投資七億元，整建卅九間Villa（別墅）及新建海洋風味渡假旅館一百間，並強化周邊遊憩設施，打造東北角地區新遊憩休閒中心，今年夏天，福隆海濱就會有新的風貌。

為引進民間資金投資此一ＢＯＴ案，觀光局前年九月第一次招標，但因要求興建二百五十間旅館，門檻太高無人問津；去年三月降低房間數至一百五十間，再度招標，還是摃龜；去年十二月第三次公告招標，將房間數門檻大幅下降至一百間，並縮小開發面積，終於吸引三家投資廠商參與投標，經評選後，由芙蓉渡假公司及麗園旅館公司合組的經營團隊出線，此一經營團隊成員背景為阿里山賓館及休閒渡假旅館業者。

觀光局表示，根據契約，得標廠商將以ＲＯＴ（整建 – 營運 – 轉移）＋ＢＯＴ（興建 – 營運 – 轉移）開發方式，總投資金額七億元，第一、二期將先投入三點五億元，將現有小木屋整建為卅九間Villa，於今年夏季營運；另外新建海洋風味渡假旅館一百間套房，將於九十七年完成，屆時將可結合周邊龍門公園、鹽寮公園及草嶺古道等知名觀光景點，打造福隆地區為海濱渡假遊憩區。

麗園旅館公司總經理陳振興表示，Villa房價預定五、六千元，旅館區的套房約三、四千元，不住宿但入福隆海水浴場收門票六十元，貢寮鄉民門票免費，預計每年吸引數十萬人前往遊玩，特許年限五十年，預計十年收回投資金額。每年依據營運績效提撥不同比例回饋金額，估計營運期間至少回饋兩億元，未來將針對現有河海地域風格及景觀特性，總共分四期開發。

對於福隆地區遭遇的沙灘流失、東北季風等問題，陳振興表示，沙灘流失為自然現象，經營團隊已經評估此風險，只要秋颱不來，沙灘流失的情形可以減至最低，如果真的大量流失，預計四至六個月即可回補，這段時間，則利用浮筒等物品替代流失沙灘﹔東北季風時節，則發展溫水游泳池及各項室內娛樂設施，雖然氣候陰暗潮濕，還是有好玩之處。

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包裝東北角 考驗觀光局

記者劉力仁特稿

台灣東北角地區好山好水，但沒有像樣的好旅館，一直造成地方觀光發展上的瓶頸，不是沒有財團相中此地，但最大的障礙是東北季風，一年僅能作半年生意，業者認為並不划算，加上近年來又出現沙灘流失，海水浴場具危險性，更讓業者裹足不前。因此，這次業者投入鉅資開發，讓人對福隆的發展充滿期待。

每年十月到隔年三月左右，東北角地區盛行東北季風，整整半年時間，常見陰雨綿綿，天色陰暗，旅遊人口大減，和夏天晴空萬里，海天一色的情況，完全不能比擬。天候障礙，一直成為財團卻步主因。

幾年前，接連多起颱風，又造成福隆地區沙灘大量流失，這種情形出現兩種說法，一說是核四工地施工，一說是天災造成，但無論哪一說為真，只要沙灘流失，海水浴場根本無法遊玩，是不爭的事實，以前還曾發生沙灘無法回補，觀光局及地方政府合資運沙修補沙灘的情形，這種營運風險，也是很多大財團不願投資原因。

因此歷經兩次流標，有財團決定投資此一標案，後續更可能帶動其它財團到此區塊投資，觀光局及地方政府當然寄望甚深，但如果認為東北角觀光只靠這一起ＢＯＴ案就可大起，思考又過於簡單。

畢竟，住宿費用加上車程油錢，都所費不貲，好玩的地方，人家才願意花錢來住，如何整合周邊景點強化套裝行程，塑造東北角地區深度旅遊意象，是下一個重點，這部分考驗觀光局的功力，目前看來，還沒有令人滿意的答案。