【大紀元3月22日報導】（中央社記者羅苑韶巴黎二十二日專電）歐盟領袖高峰會今天在布魯塞爾召開，本次會議將通過財長會議修正的穩定與成長協定。此外，法國在一週內兩次民調出現反對歐洲憲法的結果，為高峰會罩上陰影。

穩定與成長協定原本訂定公共預算赤字不超過百分之三、債務不超過百分之六十的原則不變，但是對不符合規定國家的處罰規定則趨緩和，特別是公共支出有效支持經濟成長的狀況。修正辦法在法國、德國推動下過關。

另外，歐洲憲法是歐盟這二年必須完成的大工程，核心國家之一法國訂五月二十九日舉行歐憲公投，成為其他國家認可歐憲的重要指標。然而十八日第一次民調出現的反對聲浪超過半數，達百分之五十一；二十一日民調再次確認反對意見達百分之五十二，令歐盟官員及其他國家憂心。

比利時籍執委米歇爾說，法國的氣氛根本是非理性的。反對開放服務市場的法案轉為醜化歐洲。比利時社會黨主席迪盧波（Elio Di Rupo）表示，扮演原動力角色的法國如果投票拒絕歐憲，歐盟計畫將嚴重向後退。

高峰會於歐洲時間今晚正式開場前，法國表態要否決服務業開放法案，要求執委會不要急進推展自由化政策。執委會主席巴洛索則表示，法國政治人物應自行向民眾說明歐憲公投的意義，化解開放服務業市場法案和歐憲之間的關係。

五萬人十九日在布魯塞爾上街遊行，抗議服務業市場開放法案，歐盟法案第一次引發如此大規模動員抗議行動。領袖高峰會不能不聽民眾吶喊的意見。

屬自由改革派的巴洛索則表示，有些國家認為這項法案很好，另有些國家持相反意見。大家必須找出平衡點。

歐盟二十五國在二００四年十月二十九日共同簽署歐洲憲法草案，各成員國需在二年內在國內完成認可程序，整部憲法程序才告完成。各國自行決定採議會決或全民公投方式認可通過歐憲。