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民進黨團:預算解凍二次審查有違憲之虞

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【大紀元3月21日報導】(中央社記者張銘坤台北二十一日電)民主進步黨立法院黨團幹事長賴清德今天表示,中國國民黨黨團要求預算解凍案程序,需經過院會交付委員會,行政院認為於法不合,是「二次審查」,有違憲之虞。行政院對此無法接受,希望繼續依慣例向委員會報告後解凍。

行政院與民進黨團下午舉行黨政協調會報,對於國民黨團要求預算解凍案,從原先委員會通過即解凍,改為行政院先發文給立法院,由立法院程序委員會排入院會議程,院會交付委員會討論,委員會處理結果再報院會,黨政協調會報經討論後,決定採不接受的立場。

賴清德表示,預算法第五十二條規定,立法院對預算做的附帶決議,只能附加「條件」或「期限」,立法院決議要「報告後始得動支」,不符合預算法,行政院不遵守決議在法理上站得住腳。但是過去三年來,行政院為了朝野和諧,配合立法院「報告後始得動支」的決議辦理。

  他表示,國民黨團現在要求解凍程序,改為行政院先發文給立法院,由立法院程序委員會排入院會議程,院會交付委員會討論,委員會處理結果再報院會。行政院認為和正常預算審查程序沒有兩樣,一個預算審兩次,二次審查,於法不合,有違憲之虞。

他說,立法院巧立名目,變成設「撥款委員會」一樣,行政院除了認為有違憲違法之虞,也認為對行政效率會有很大衝擊,表示無法接受的立場。行政院請黨團盡力和在野黨溝通,行政院願意依過去慣例向委員會報告後解凍預算。



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