【大紀元3月20日報導】（中央社記者管中維台北二十日電）中國最近頻頻向台灣農業招手，台灣農業界憂喜參半，喜的是可以拓展台灣農產品市場，但同時也擔憂台灣農業技術外移、競爭力流失。農政機關審慎因應，準備強化品種技術保護，確保台灣農業根基無後顧之憂。

中國官員日前公開歡迎台灣農業界赴中國發展，願意加強兩岸農業合作及擴大台灣農產品在大陸銷售。

不久之後，中國國務院總理溫家寶在反分裂國家法通過後，提出促進兩岸交流三項具體措施，其中二項與台灣農業有關，包括解決台灣農產品銷售大陸及大陸漁工輸台問題。中國不斷向台灣農業界釋出善意，引起熱烈討論。

事實上，兩岸農業貿易不是最近才有的情形，台灣農產品早已登陸銷售。根據行政院農業委員會統計，2001年時，台灣農產品外銷中國的金額約4800萬美元，2004年成長至2.9億美元，成為台灣農產品第四大出口市場，預估今年出口金額更可超過4億美元。

農委會統計並指出，目前台灣以「正面表列」公告，准許輸入中國農產品1473項，占農產品總項目62.5%，2004年台灣自中國進口農產品總值約5.01億美元，較2003年增加22.6%，但出口值年成長率高達66.1%，顯示兩岸農業貿易交流熱絡，農產貿易逆差呈現減少趨勢。此外，台商赴中國農業投資累計至93年底達4709件，金額約33.2億美元，以食品及飲料製造業為主。

台灣加入世界貿易組織（WTO）後，農業面臨競爭壓力，而中國經濟成長快速，飲食文化習慣與台灣相近，是台灣農產品重要外銷市場之一，不過，兩岸關係畢竟特殊，加上中國通過反分裂國家法，中國對台灣農業界不斷招手引起各方討論。

立法院日前邀請農委會報告業務時，立委對此即有不同看法。部分立委認為，中國的「善意」是「有毒的胡蘿蔔」、「野狼的微笑」，背後有政治目的；不過，也有立委認為，中國市場具有潛力，應該積極開拓，有助增加農民收益，農委會應做好因應措施，不要有鴕鳥心態。

部分農業界人士認為，台灣農產品如果能順利打開中國市場，也許有助解決滯銷問題，但也擔心農業技術如果移轉到中國，可能會回銷台灣，打擊台灣農業。

面對中國向台灣農業界招手，農政主管機關審慎因應。農委會主委李金龍表示，中國目前僅釋出口頭上的善意，尚未看到具體措施，而且最近中國通過反分裂國家法，傷害台灣人民感情，農委會將持續觀察、審慎評估，中國如果真有誠意，應採取降低台灣農產品關稅、加速通關等具體措施，讓台灣農產品具有競爭力。

另一方面，農委會修訂「植物品種及種苗法」相關法令，嚴密保護新品種、種苗及技術，將保護範圍擴及新品種收穫物及直接加工物，這項法令預定今年六月底前施行，農委會期盼能防止農業技術外移及回銷台灣的問題。

兩岸農業貿易日益頻繁，如何協助台灣農產品拓展市場同時確保農業技術「根留台灣」，考驗著農政機關的智慧。