【大紀元3月18日訊】(自由時報特派記者蘇永耀特稿)面對中國反分裂國家法的新情勢，兩岸的國際角力正在全世界蔓延、對陣，中國並加大威脅利誘台灣友邦的力道，外交總體戰方興未艾；副總統呂秀蓮此際率團並提出「台薩園區」構想，將具關鍵性的因應作用。

上月底中國派遣商務代表團來到薩爾瓦多，便公然放話，如果薩國要與中國做生意，必須先與台灣斷交；由於薩國外長曾表達「環境變化，政策調整」等原則性態度，所以，中國此等威脅口吻，居然也引發薩國輿論的一陣討論。

雖然薩國總統薩卡宣示任內支持台灣的堅定立場，但畢竟與前任佛洛瑞斯總統反共立場不同，眼前的薩爾瓦多不僅希望提升經濟，更積極投入中美洲區域政治，薩卡並擔任聯合國特種委員會主席；政經情勢的變化，也使北京有更多縫裡插針的機會。

其實，不僅是薩爾瓦多，台灣與許多中美洲國家的邦交關係，都面臨新情勢的考驗，薩爾瓦多因為是由前總統所屬政黨繼續執政，政情還算穩定，其他友邦則多由反對黨上台，也因此，一連串對前任政府的貪瀆調查，多少影響台灣在當地國家民眾的形象。

如同副總統呂秀蓮接受薩國媒體專訪時認為，台灣的經援之所以淪入對方政要私囊，主要還是受援國缺乏制度性的作法，扁政府上台後已更趨嚴謹來防範；但不可否認地，當援外目標的成績無法做出來，反而成為對方國家政爭標的，無異是拿石頭砸自己的腳。

也因此，呂副總統率龐大工商訪問團來到薩爾瓦多考察設置園區，便具指標性意義；這不僅是要凸顯出與過去國民黨政府的差異，更要讓對方國家人民信服，這不是再一次造成貪瀆事件的機會；所以，除園區本身對專業需求的規劃與配合外，扁政府有必要發展出一套正面的經援典範。

尤其，當過去台灣在友邦加工出口區的設置都一一失敗，中國在旁搧風點火並藉機拉攏時，台薩園區還具有重建友邦人民信心，避免「骨牌效應」的消極意義；更重要的，中國祭出反分裂國家法，未來並更力促各國在兩岸做出抉擇，台薩園區如能做出成績，將可抗衡此不利情勢，甚至轉化為「燈塔效應」，讓友邦爭相邀請台灣合作，並借力使力，鞏固既有邦誼，尋求結交新朋友的契機。