【大紀元3月12日報導】（中央社記者李佳霏台北十二日電）政治大學國際關係研究中心主任林正義今天說，防禦性公投是台灣必要籌碼，「保有對中國統一說『不』的權利」；他建議，政府應促成立法院通過軍購特別預算條例，更須把握時機，向歐盟遊說推遲解除中國武器禁運。

林正義上午參加台灣新世紀文教基金會舉辦的「反對中國制訂反分裂國家法」座談會時說，從中國當局制訂「反分裂國家法」，台灣更清楚剖析中國領導人胡錦濤的決策思維，是傾向於「先發制人」構思對台政策。

他說，不過，胡錦濤全面掌權不久，迎合中國內部民族主義、消弭內部雜音，想在「反分裂國家法」立下威信，卻將面臨把台灣向外推得愈遠。

他認為，「反分裂國家法」是一部真正的「非和平法」及「戰爭授權法」，提供中國解釋現狀主導權，但在所謂採取「非和平方式」三條件，卻讓北京受到法律條文拘束。

林正義說，這比起二○○○年的「三個如果」（如果台灣以任何名義分裂出去、如果外國勢力侵占台灣、如果台灣無限期拒絕統一談判），「反分裂國家法」的動武條件更加隱晦，解釋空間愈大。

林正義表示，「反分裂國家法」規定「授權國務院、中央軍事委員會決定，組織實施」，這種機制將使中國在國家緊急狀態、危機處理的後續因應上加以調整；這項法律也透露中國對台武力使用的多樣性與精準打擊的威嚇性，有「心理戰」的策略層面。

他說，中國在說明使用武力時，將「盡最大可能保護台灣平民和台灣的外國人，生命財產安全及其他正當權益，減少損失」等語，這種一方面動武，另一方面又要減少破壞，旨在要台灣仍然保存戰力時，透過斬首戰略提早結束台灣的軍事抵抗。

他認為，既然中國可以針對台獨要制訂「反分裂國家法」，「台灣也要保有對中國統一說『不』的權利」；林正義說，政府應更凸出訴求，表明防衛性公投是台灣必要籌碼，尋求美日等國了解並尊重台灣人民選擇現狀權利。

林正義認為，政府應即時促成立法院通過軍購特別預算條例，更須把握時機，向歐盟遊說推遲解除中國武器禁運，在「反分裂國家法」制訂的當頭，台灣應給國際與對岸一個智慧與勇敢的答案。