【大紀元2月6日訊】(大紀元綜合報導）1月18日，國家環保總局在北京正式叫停了全國26個違規開工的電廠項目，總投資達1179.4億元，國務院總理溫家寶對此公開支持。這些違規項目大都涉及中國電力系統現任和前任官員，而電力系統與李鵬有密切關系，有分析家稱這意味著當局已開始對李鵬的殘余勢力著手整頓。其中，國電集團旗下兩大項目被赫然列入黑名單，分別是寧夏石嘴山發電廠2×３30千瓦技改工程以及雲南宣威電廠七期2×３00千瓦擴建工程。

但是值得注意的是，在環保風暴驟然襲擊「電老虎」之後的第12天，國電集團公司一高層公開回擊：「我們只是象征性地停一停，基本不受影響。」 而多個大壩工地依然熱火朝天。此外，長江三峽工程開發總公司負責人還表示三個工程「並無違規、萬不該停」，公開叫板國家環保總局和溫家寶。

大幅整頓電力涉中共內鬥

據新華社2005年2月1日報道，中國國家環保總局於1月18日公布了13個省市的30個違法開工項目這些項目，總投資達1179.4億元。國家環保總局的舉動隨即在全國引起了巨大反響。

中國國家環保總局局長解振華1月25日公開說:「過去我們查案都是只抓小的，不僅老百姓不滿意，領導也不滿意，這次我們抓了30個大項目，社會反響非常好。」溫家寶對此則全力支持，在討論《政府工作報告》時溫家寶說:「環保總局現在也動真格了，查處了一批違規上馬的項目，非常好！」

今次中國國家環保總局的整頓項目中，有3個項目屬於中國長江三峽工程開發總公司，他們分別是金沙江溪洛渡水電站、三峽地下電站及三峽工程電源電站。而這間公司一直被外界指與李鵬的關系密切。

據《東方早報》2月2日報道，直至1月29日，也就是環保總局發出了行政處罰事先告知書的第4天，大壩工地依然熱火朝天，各種高聳入天的機器繁忙運作著。報道又引述中國長江三峽工程開發總公司總經理李永安、副總經理曹廣晶、楊清表示：三個工程「並無違規、萬不該停」。

但是，環保總局環境監察局副局長陳善榮說，中國長江三峽工程開發總公司三項目違反《環評法》是毫無疑問的。很顯然，這場交鋒正有升溫的趨勢。

國電高層公開回擊

據21世紀經濟報道2月5日報導，1月18日，國家環保總局在北京正式叫停了全國26個違規開工的電廠項目。其中，國電集團旗下兩大項目被赫然列入黑名單，分別是寧夏石嘴山發電廠2×３30千瓦技改工程以及雲南宣威電廠七期2×３00千瓦擴建工程。

一位剛剛從兩大項目現場返回的人士表示，兩大項目依然在建中，沒有跡象表明會停下來。中國國電集團公司一位高層說，「我們只是象征性地停一停，基本不受影響。」這是環保風暴驟然襲擊「電老虎」之後的第12天。也是接長江三峽工程公開叫板之後的接力賽。

這位知情人士還表明，「雲南這個電廠的六期工程已經開始發電，被叫停的七期工程即將開工上馬。」被叫停的項目中，他剛剛去過的江蘇太倉環保四期、徐塘發電、寧夏石嘴山項目都在建，有的甚至已經開始發電。

國電集團另一位高層也証實，旗下違規項目有的已經開始進入發電階段，「說停都是虛的」。

業內人士對執行表質疑

中國電力的環保問題由來已久，據實地考察，由於污水處理投資昂貴，天津某電廠的污水處理設備經常不運行，電廠的處理方式是，白天把廢水放在處理池，晚上直接將廢水排到海裡；而其它電廠也多是同樣的做法。而一些大的水电工程对周围环境的破坏更是触目惊心。

該官員透露，由於電力緊缺，這兩年各大公司瘋狂新建電廠，整個市場處於無序競爭的狀態。在追求業績的心態驅使下，一些電廠項目盡管明知違規，甚至多次被叫停，也依然我行我素。

據悉，業內人士對此次環保叫停工程的執行力度和效果表示質疑。利用環保手段來整頓電力投資，業內對此做法的普遍觀點是，環保叫停意義不大，只是刮刮風而已。江蘇省發改委一位官員表示，停建對企業影響很大，同時也令銀行面臨收貸風險，各地的電力形勢再度變得緊張。另外，投資巨額的項目，建設資金主要來自銀行，突然被叫停，可能會引發金融上的風險。

電力腐敗由來已久

據亞洲時報報導，中國的電力腐敗問題一直相當嚴重，當中以原國家電力公司總經理高嚴案最為轟動。李鵬之子李小鵬曾任國家電力公司第一副總經理，所以外界有些人認為高嚴是靠李鵬發跡的，但是高嚴於2002年9月「神秘失蹤」，後來中國國家審計署揭發他在任期間金額數以十億計，高嚴至今依然下落不明。

自李鵬近年逐漸淡出政壇後，中國政府對李鵬過去參與的項目，已經開始加以整頓。首先，長江三峽工程由李鵬一手策劃，但是，中國政府於2003年更換三峽工程的負責人，該年11月17日，中國宣布免去三峽工程建設委員會辦公室主任郭樹言的職務，連帶郭樹言的副手何文彬也一並調走。

2004年6月23日，中國國家審計署審計長李金華披露了審計署對原國家電力公司領導班子進行任期經濟責任審計情況。審計報告稱，1998年至2002年期間，該公司損益不實情況比較嚴重，累計少計利潤78億元。更為嚴重的是，因為決策失誤該公司國有資產遭受重大損失，涉及金額78.4億元，其中因個別領導人違反決策程式或擅自決策造成的損失或潛在損失32.8億元，佔42％。

修建電站帶來的暴動隱患

2004年10月底，中國四川省漢源縣發生數十萬民眾抗議政府修建水電站的事件，漢源暴動的起因是政府要在位於大渡河畔的漢源縣建一個大型水力發電站，按照規劃，大壩建成後，將淹沒整個漢源縣城和鄰近幾個鄉，涉及耕地四萬四千多畝，移民九萬多人。

由於官商勾結，當地官員貪污了屬於老百姓的安置費，全縣民眾聯名集資上訪也沒有結果。10月下旬，電站提前截流，成為此次沖突導火線。引發暴動，有多名民眾被打死，全縣戒嚴，當局被迫停工。

繼四川漢源瀑布溝水電站數萬人抗議後，雲南省又在一片反對聲中，李鵬之子李小鵬的華能集團準備在有香格拉之稱的金沙江虎跳峽動工興建水電站，虎跳峽這個世界級的壯麗景觀面臨滅頂之災，消息公開後，中國知識界、環保人士及當地農民群起而攻之，金沙江原住民很清楚，他們沒有什麼地方可去，要想保住家園， 只有抗爭，堅決不移民。

香格裡拉一位不願透露姓名的水電專家告訴亞洲周刊，虎跳峽深而窄，建大壩非常方便，成本很低，只要建起大壩，「以後就是滾滾財源」。

金沙江原住民很清楚，他們沒有什麼地方可去，要想保住家園，只有抗爭，堅決不移民。據報道，盡管面對的是政府和水電公司強大的壓力，金沙江已有很多人在自 發地組織和動員。一村民說：「水電公司和當地政府只想賺錢，根本不想我們十萬老百姓的死活，他們不把我們當作平等的人，把我們當成白疑！我們現在是背水一 戰了，國際歌說得好，『從來就沒有什麼救世主，也不靠神仙皇帝』。我們只有自己靠自己，組織起來，把水電開發商趕走。」

很顯然，在處理這類大的工程問題上，當局如稍有不慎，將很難保証不再次發生類似漢源事件的大規模沖突。@