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立委減半修憲案 可能破局

【大紀元2月4日訊】〔自由時報記者陳鈺婷、田世昊、黃維助╱台北報導〕立法院去年通過國會席次減半修憲案,中選會也決定5月14日投票選出任務型國代複決修憲案,然民進黨高層對國會改革工程能否順利推展備感憂心,除了席次減半後對新科立委造成相當壓力,國大職權行使法是否能完成立法,也是修憲案能否順利複決過關的關鍵。

國民黨團書記長黃德福表示,國大職權行使法一定要通過,各黨團如有意見,可再協商,就算動用表決,也一定要過,否則立院會被「打屁股」。

他說,立院最好在4月底前將國大職權行使法三讀,否則國代無法行使職權,只好自訂「國代職權行使辦法」,因為國大的複決權是憲法賦予國大的,不可能因為立院沒通過配套法律而不行使,民意機關為行使職權,如無法律規範,當然可自訂內規。

一位民進黨高層表示,上屆立法院未通過國大職權行使法,這屆要重新開始,如有部分黨團要求草案提交朝野協商,進入四個月協商期,國大職權行使法恐難在5月底前完成三讀;而新科立委對國會減半案普遍「很有意見」,是修憲案通過的一大阻力。

反對國會席次減半案的民進黨立委林濁水則表示,修憲案要「完全破局」,似乎不大可能,畢竟各政黨都面臨民意壓力。但若能利用黨對黨協商機會,提出比減半案更好的修憲版本,凝聚共識,並獲得社會普遍支持,何嘗不是對先前各政黨受限於民粹壓力,倉卒通過國會減半修憲案的一次彌補機會。

林濁水強調,如果席次減半案有翻案可能,國會改革修憲案可作些許調整,選制仍維持單一選區兩票制,但要儘量達成「票票等值」目標,國會席次應比減半的數目略高一些。

他建議,朝野政黨領袖先就修憲案進行協商,在共識之下,由立法院通過新的修憲版本,任務型國代再「擇一」進行複決。

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