【大紀元2月26日報導】(中央社記者呂志翔日內瓦特稿)世界貿易組織 (WTO)本周結束了長達三周的服務業密集談判，各國代表普遍感受談判進度及品質明顯落後，目前需要各國首府的政治意志及明確界定目標；台灣首席代表、國貿局長黃志鵬認為，台灣不但在政治階層要有旺盛企圖心，更應以「務實」原則，創造真正的商業機會。
據了解，台灣在與瑞士的雙邊諮商時，瑞士代表質疑台灣要求瑞士開放鐵道服務。一向以其完善鐵路設施及服務自豪的瑞士詢問，難道台灣真的要進軍瑞士鐵路服務市場嗎？
黃志鵬以此為例表示，台灣爭取外國服務業市場開放，應更務實，須要考慮可行性及實際商業利益，只是漫天開價，不會有實質效果。
在杜哈回合談判中，相較於農業及非農產品市場進入議題，服務業談判乏善可陳，雖然各國認為服務業貿易自由化是杜哈談判的重要部分，但許多國家都還是採取觀望、懷疑的態度，2003年三月就應提出的初始承諾清單，現在仍有四十二國無法執行，已提出的清單內容也是「貧乏空洞」，多數在重複既有的承諾或規範，令人懷疑在今年十二月底的香港部長會議中，是否能繳出像樣的成績單。
在過去三周會議中，比較正面的發展是，各國都有強烈的「迫切感」，提出更多的建議及積極展開雙邊諮商，但目前最需要的是來自首都的政治決心與指導，以及各國明確界定其目標。
以台灣而言，根據統計，台灣是全球第十五大貿易國，但服務業貿易排在二十名之外，而服務業佔台灣GDP 的百分之六十七，水準及開放程度接進先進國家，在杜哈談判中，將服務業列為「強項」，採取攻勢。
黃志鵬表示，WTO如果能順利在2006年完成杜哈談判，服務業貿易部分也獲致具體成果，各國進一步擴大市場開放，預估屆時台灣服務業貿易有增加一倍的空間，可突破九百億美元。
他強調，在服務業談判中，除了本身的承諾外，更將積極要求各國對台灣服務業開放，台灣須務實鎖定最有利及可行的項目，其中包括電腦、海運、電信等。
鑑於這次談判的經驗，黃志鵬特別強調創造商機及可行性兩項要件，他表示，提出一些不切實際的要求，即使得到對方讓步，卻無法轉化為商業利益是沒有意義的。
根據七月套案，除了低度開發國家外，WTO會員國應在五月提出進一步市場開放的修正清單，將考驗各國的誠意及服務業談判的前途。黃志鵬說，在未來三個月將與相關部會密集會商，逐條、逐項檢討台灣的清單內容，除了展現台灣對服務業市場開放的承諾與積極參與外，擴展台灣服務業海外市場是優先目標。
服務業談判沒有「模式」或「公式」可循，範圍又極為廣泛，更涉及台灣法令，加上許多開發中國家將視農業及工業產品談判進展，再決定服務業談判立場，因此，過程阻力重重。對台灣而言，服務業有最大的發展空間，如何展現政治意志，有效整合各部會與民間業者力量，也將是杜哈談判的最重要考驗。
